近日，為加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動高質(zhì)量發(fā)展，江蘇省揚州市出臺了關(guān)于促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見，明確了優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推廣新型建造方式、強化工程質(zhì)量安全和市場行為管理等20條措施，全面提升“建筑強市”品牌含金量。

意見提出，優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，拓寬經(jīng)營業(yè)務(wù)領(lǐng)域。充分發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，通過搭建合作平臺，支持鼓勵本地建筑企業(yè)與央企、市外大型企業(yè)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，共同參與交通、水利、市政等重大項目建設(shè)，提升建筑業(yè)發(fā)展水平。調(diào)整以房建為主的單一建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極支持推動建筑企業(yè)向大型基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域轉(zhuǎn)型發(fā)展。國有資金參與投資且占控股或主導(dǎo)地位的項目帶頭推行工程總承包和全過程工程咨詢。鼓勵設(shè)計、監(jiān)理、造價咨詢等企業(yè)采取并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢。

同時，對參與智能建造試點示范項目建設(shè)及產(chǎn)生科研投入的企業(yè)給予資金補助，鼓勵大型建筑企業(yè)建立科技研發(fā)中心，建設(shè)建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。有序推進BIM技術(shù)在建設(shè)項目規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工和運營維護全過程集成應(yīng)用，并將相關(guān)費用在建設(shè)項目總投資費用中列明。支持特級、一級總承包企業(yè)以及其他有條件的企業(yè)研發(fā)和推廣應(yīng)用建筑機器人及智能裝備、部品部件智能生產(chǎn)、智能施工管理等智能建造關(guān)鍵技術(shù)。

強化綠色建造理念，推動發(fā)展各專業(yè)協(xié)同的綠色策劃、設(shè)計、施工、交付和運維模式，逐步建立覆蓋全生命周期的綠色建造管理制度體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，促進綠色建造關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。發(fā)揮政府投資工程創(chuàng)新示范引領(lǐng)作用，優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品，打造一批綠色建造示范工程，結(jié)合城市更新，同步實施既有公共建筑節(jié)能綠色改造。積極推動綠色施工方式，推廣應(yīng)用裝配式建造等新型建造方式，有效應(yīng)用綠色建造新技術(shù)，推進綠色建材采信應(yīng)用，推動建筑材料循環(huán)利用和施工現(xiàn)場建筑垃圾減量化。積極推動綠色智慧工地建設(shè)，推廣渣土車、混凝土攪拌車、施工機械等純電、燃料電池等新能源示范應(yīng)用。

此外，要求強化工程質(zhì)量安全和市場行為管理。實施“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，加強建筑領(lǐng)域監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，逐步推進建筑市場與工程項目審批、工程項目現(xiàn)場管理的數(shù)字化聯(lián)動監(jiān)管。深入推進工程質(zhì)量安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，探索開展區(qū)域建筑工程質(zhì)量水平評估。全面落實各方主體的工程質(zhì)量責(zé)任，強化建設(shè)單位工程質(zhì)量首要責(zé)任和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位主體責(zé)任。嚴(yán)格進場設(shè)備和材料、施工工序、項目驗收的過程質(zhì)量管控。探索工程質(zhì)量保險制度，提升住宅工程質(zhì)量信息公示覆蓋率。強化對工程質(zhì)量檢測機構(gòu)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊出具虛假檢測報告等行為。

持續(xù)開展建筑施工安全生產(chǎn)專項整治，加大風(fēng)險分級管控和隱患排查雙重預(yù)防機制，健全施工企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。持續(xù)打擊圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠和拖欠農(nóng)民工工資等行為，在市場準(zhǔn)入、資質(zhì)資格、招標(biāo)投標(biāo)等方面依法加以限制。推進政府投資工程集中建設(shè)，嚴(yán)把質(zhì)量、投資、安全、廉潔關(guān)，杜絕超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超概算“三超”現(xiàn)象的發(fā)生，提高建設(shè)資金使用效益。構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型建筑市場監(jiān)管機制，實施信用分級分類管理，根據(jù)市場主體信用狀況在招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、監(jiān)督檢查等事項中實施差異化監(jiān)管。