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如何區(qū)分工程項(xiàng)目備案制、核準(zhǔn)制與審批制?
備案制、核準(zhǔn)制與審批制的區(qū)別主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
第一,適用的范圍不同。審批制只適用于政府投資項(xiàng)目;核準(zhǔn)制則適用于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的重大項(xiàng)目和限制類項(xiàng)目;備案制適用于企業(yè)投資非敏感類項(xiàng)目。
第二,審核的內(nèi)容不同。審批制是對(duì)投資項(xiàng)目的全方位審批,而核準(zhǔn)制只是政府從社會(huì)和經(jīng)濟(jì)公共管理的角度審核,不負(fù)責(zé)考慮企業(yè)投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、資金來源、經(jīng)濟(jì)效益等因素,備案制項(xiàng)目由企業(yè)自主決策,在開工建設(shè)前通過在線平臺(tái)將相關(guān)信息告知項(xiàng)目備案機(jī)關(guān),依法履行投資項(xiàng)目信息告知義務(wù),并遵循誠(chéng)信和規(guī)范原則
第三,程序環(huán)節(jié)不同。審批制一般要經(jīng)過項(xiàng)目建議書、可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)等多個(gè)環(huán)節(jié),而核準(zhǔn)制、備案制只有項(xiàng)目申請(qǐng)核準(zhǔn)或備案一個(gè)環(huán)節(jié)。
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