公路工程造價(jià)貫穿于公路工程建設(shè)的投資決策階段、設(shè)計(jì)階段和建設(shè)實(shí)施階段是公路工程建設(shè)過程中必不可少的重要組成部分。

只有準(zhǔn)確編制公路工程預(yù)計(jì)造價(jià)，才能對(duì)建設(shè)項(xiàng)目作出正確的決策，才能合理確定和有效控制工程造價(jià)。

本文總結(jié)歸納在編制公路工程估算、概算和預(yù)算(即預(yù)計(jì)造價(jià))過程中出現(xiàn)的各種問題，并提出相應(yīng)的預(yù)防措施。

在編制公路工程估算概算和預(yù)算過程中出現(xiàn)的各種問題

01對(duì)基礎(chǔ)資料調(diào)查工作不夠重視

由于有的設(shè)計(jì)部門存在重設(shè)計(jì)輕造價(jià)的思想，大多數(shù)工程項(xiàng)目開展外業(yè)調(diào)查時(shí)沒有安排造價(jià)人員參加，造價(jià)人員基本上不了解工程現(xiàn)場(chǎng)情況，對(duì)砂石等地方材料的料場(chǎng)位置、運(yùn)距、運(yùn)輸條件、運(yùn)輸是否要過收費(fèi)站、生產(chǎn)量、產(chǎn)品質(zhì)量以及借土、棄土場(chǎng)的位置、運(yùn)距等情況知之甚少對(duì)一些臨時(shí)便道、便橋電力等臨時(shí)工程的設(shè)置也與實(shí)際不符。

02工程數(shù)量不準(zhǔn)確

在編制估算、概算或預(yù)算過程中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)工程數(shù)量不準(zhǔn)確出現(xiàn)這種情況的的原因很多，歸納起來(lái)有以下幾種：

圖紙本身數(shù)量不準(zhǔn)確，造價(jià)工程數(shù)量也跟著計(jì)錯(cuò)由于各種原因，可能造成設(shè)計(jì)圖表不完善、表述不清楚甚至出現(xiàn)圖表數(shù)量錯(cuò)誤，而造價(jià)人員又未能判別其錯(cuò)誤便直接采用錯(cuò)誤的圖表數(shù)量編制造價(jià)這樣計(jì)算出來(lái)結(jié)果必然是錯(cuò)誤的。

03造價(jià)工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖表數(shù)量不一致

（1）造價(jià)人員計(jì)錯(cuò)工程數(shù)量在填數(shù)量時(shí)看錯(cuò)行、輸錯(cuò)數(shù)、點(diǎn)錯(cuò)小數(shù)點(diǎn)，有的甚至在一張圖表內(nèi)分列不同標(biāo)段工程數(shù)量的情況下計(jì)八其他標(biāo)段工程數(shù)量。

（2）造價(jià)工程數(shù)量沒有跟著設(shè)計(jì)圖表修改而修改。由于有的工程項(xiàng)目工作量大、設(shè)計(jì)時(shí)間短任務(wù)緊、投入人員少等原因，設(shè)計(jì)部門為了按時(shí)完成設(shè)計(jì)任務(wù)，采取邊設(shè)計(jì)邊編制造價(jià)邊修改的方法來(lái)加快設(shè)計(jì)進(jìn)度，設(shè)計(jì)人員修改后又因種種原因沒有及時(shí)通知造價(jià)人員，造價(jià)工程數(shù)量也就沒有跟著圖紙的修改而作相應(yīng)修改，結(jié)果造價(jià)工程數(shù)量與設(shè)計(jì)圖表數(shù)量不一致。特別是一個(gè)部門負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)另一個(gè)部門負(fù)責(zé)編制造價(jià)的合作項(xiàng)目更容易出現(xiàn)這種情況。

04造價(jià)人員沒有注意指標(biāo)和定額

一些規(guī)定現(xiàn)行的估算指標(biāo)和概預(yù)算定額都有章節(jié)說明，對(duì)一些項(xiàng)目的工程數(shù)量計(jì)算范圍和一些定額(或指標(biāo))的費(fèi)用調(diào)整方法作相應(yīng)規(guī)定如投資估算指標(biāo)的分項(xiàng)指標(biāo)說明中規(guī)定，計(jì)算橋面面積的橋長(zhǎng)應(yīng)計(jì)入橋臺(tái)側(cè)墻或八字墻長(zhǎng)度，橋?qū)拺?yīng)計(jì)算至人行道或安全帶或護(hù)欄外緣。在編制投資估算時(shí)容易出現(xiàn)計(jì)算橋梁面積時(shí)橋長(zhǎng)漏計(jì)橋臺(tái)側(cè)墻長(zhǎng)度或橋?qū)捖┯?jì)防撞欄寬度。

05項(xiàng)目漏計(jì)

由于造價(jià)人員缺乏現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)，對(duì)一些項(xiàng)目的施工工序不了解，造成漏計(jì)施工上一些配套項(xiàng)目費(fèi)用，如：某橋梁圖紙上說明數(shù)量表中數(shù)量為半幅橋梁數(shù)量造價(jià)人員沒看說明就直接采用表中數(shù)量進(jìn)行計(jì)算，結(jié)果漏計(jì)半幅橋梁的造價(jià)。漏計(jì)現(xiàn)象較普遍是漏計(jì)了設(shè)計(jì)圖表上一些數(shù)量，但也有個(gè)別漏計(jì)整座涵洞、小橋或通道的費(fèi)用。

06費(fèi)用多計(jì)

由于有的造價(jià)人員對(duì)定額一些內(nèi)容沒有很好理解，造成多計(jì)一些項(xiàng)目或數(shù)量，例如：水中鉆孔樁鉆孔長(zhǎng)度按樁長(zhǎng)計(jì)算就多計(jì)了水中部分長(zhǎng)度因?yàn)楣嘧冻煽锥~的工程量只能計(jì)算設(shè)計(jì)入土深度，計(jì)算清除表土又計(jì)算除草就多計(jì)了除草費(fèi)用因?yàn)榍宄硗梁统荻~不可同時(shí)套用。

重復(fù)計(jì)算。有的造價(jià)人員編制造價(jià)文件時(shí)習(xí)慣看到圖表什么數(shù)量就計(jì)算什么沒有按照一定的順序進(jìn)行計(jì)算．容易出現(xiàn)前面已計(jì)算的項(xiàng)目到后面又計(jì)算一次。

07定額套用不準(zhǔn)確

現(xiàn)行的公路工程概(預(yù))算定額中有些定額有一定的適用范圍，例如概算定額的涵洞、小橋擴(kuò)大定額只適用廠礦林業(yè)道路等低等級(jí)道路，有的造價(jià)人員貪圖方便將它們用于高等級(jí)公路概算上；又如：有的造價(jià)人員在計(jì)算橋臺(tái)蓋梁預(yù)算時(shí)采用墩、臺(tái)帽定額(圖紙叫臺(tái)帽)也不準(zhǔn)確，應(yīng)采用蓋梁定額因?yàn)槎?、臺(tái)帽定額沒有考慮底模板費(fèi)用而橋臺(tái)蓋梁施工需要底模板。

定額單位搞錯(cuò)。由于有的造價(jià)人員輸入工程量時(shí)，不注意看定額單位是平米還是立方米應(yīng)該輸入立方米的誤輸入平米。例如瀝青碎石柔性基層，有的造價(jià)人員一看是基層就直接想當(dāng)然的輸入平米數(shù)，但是瀝青碎石基層的定額單位是1000平米，而不是1000立方，從而造成預(yù)算出現(xiàn)大的錯(cuò)誤。為了避免出現(xiàn)以上問題，可采取相應(yīng)的預(yù)防措施。設(shè)計(jì)部門在開展外業(yè)調(diào)查時(shí)盡量安排造價(jià)人員參加．增強(qiáng)造價(jià)人員對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)和一些基礎(chǔ)資料的了解。

基于以上問題，造價(jià)人員應(yīng)該如何減少錯(cuò)誤出現(xiàn)？

1、加強(qiáng)設(shè)計(jì)圖表的復(fù)核工作，減少設(shè)計(jì)圖表的錯(cuò)漏，同時(shí)不斷提高造價(jià)人員的判別能力，能發(fā)現(xiàn)錯(cuò)漏并及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)人員，避免圖表數(shù)量錯(cuò)誤造價(jià)數(shù)量也跟著錯(cuò)下去。盡量不要采用未確定的圖表編制造價(jià)，確實(shí)沒辦法需要采用未最終確定的圖表編制造價(jià)或需要邊設(shè)計(jì)邊編制造價(jià)時(shí)，復(fù)核工作應(yīng)待圖紙全部審查確定以后才開始．這樣才能在復(fù)核階段消除差錯(cuò)。

2、造價(jià)人員平時(shí)要多看看指標(biāo)和定額的章節(jié)說明記住一些經(jīng)常用到的規(guī)定，并且在編制造價(jià)時(shí)注意指標(biāo)和定額以及程序的規(guī)定單位特別是幾個(gè)平時(shí)容易出錯(cuò)的定額單位。

3、為了避免出現(xiàn)項(xiàng)目漏計(jì)、多計(jì)和重復(fù)計(jì)算，造價(jià)人員應(yīng)多到工程施工現(xiàn)場(chǎng)了解一些施工工藝，在編制造價(jià)時(shí)要養(yǎng)成先看看圖紙說明再計(jì)算的習(xí)慣．熟練掌握指標(biāo)和定額一些規(guī)定．加深了解一些定額的使用范圍，做到準(zhǔn)確套用定額。造價(jià)人員在編制造價(jià)過程中不要看到什么計(jì)算什么，要按照一定的順序進(jìn)行。只有這樣才能避免漏計(jì)、多計(jì)和重復(fù)計(jì)算。

4、為了避免單位搞錯(cuò)出現(xiàn)大的錯(cuò)誤，就要多看定額，對(duì)常用的計(jì)入腦海，不常用的一定先看定額單位再輸入數(shù)據(jù)。

設(shè)計(jì)單位要加大對(duì)造價(jià)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)力度經(jīng)常組織一些公路工程造價(jià)知識(shí)講座造價(jià)技術(shù)交流會(huì)及造價(jià)質(zhì)量分析會(huì)等，起到資源共享、共同提高的作用。

加強(qiáng)造價(jià)人員的思想工作不斷增強(qiáng)造價(jià)人員的工作責(zé)任心，減少造價(jià)工作過程中的錯(cuò)、漏、差等現(xiàn)象。

5、為了避免設(shè)計(jì)工作與造價(jià)工作相互脫節(jié)，造價(jià)人員要主動(dòng)與設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)溝通發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給設(shè)計(jì)人員．設(shè)計(jì)人員也做到有變更及時(shí)通知造價(jià)人員，使設(shè)計(jì)與造價(jià)工作緊緊聯(lián)系在一起不斷提高造價(jià)和設(shè)計(jì)質(zhì)量。

工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及竣工結(jié)算各階段，造價(jià)工程師的工作關(guān)系到國(guó)家和社會(huì)公眾利益，在造價(jià)編制過程中可能還會(huì)遇見各種各樣其他問題，我們要善于從問題當(dāng)中去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)找到預(yù)防措施并積極參加各種造價(jià)培訓(xùn)。