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深圳物流園區(qū)規(guī)劃布局研究

新聞時間:2018-08-07 文章來源: 文章作者:ztcjjt
 摘要:物流業(yè)是深圳未來經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。同其它產(chǎn)業(yè)一樣,物流業(yè)的發(fā)展也需要一定的用地空間,通過對深圳市物流及其特征進行深入的研究分析,本文提出深圳物流園區(qū)規(guī)劃方案與發(fā)展對策,以期為深圳物流業(yè)的發(fā)展和相關政策的制定提供科學依據(jù)或參考。
關鍵詞:物流、物流中心、物流園區(qū)、現(xiàn)代物流業(yè)
前言
目前,一些發(fā)達國家和地區(qū)利用現(xiàn)代信息和技術手段,已開始將商品從訂貨、生產(chǎn)、銷售、到售后服務的所有步驟實行“全程物流管理”。通過加強系統(tǒng)管理,可以大大節(jié)約費用、降低成本、提高物流效率,因而物流業(yè)有“第三利潤源”之稱。在一些發(fā)達國家,現(xiàn)代物流業(yè)在國民經(jīng)濟中已占有十分重要的地位,并且有人預測物流業(yè)將成為二十一世紀全球重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。我國在1996年制定的《國內(nèi)商品流通“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》中,就提出了要“在全國范圍內(nèi)建設10個輻射全國的工業(yè)品物流中心、50個區(qū)域性的工業(yè)品配送中心、10個農(nóng)副產(chǎn)品配送中心”。
從深圳的交通、區(qū)位、經(jīng)濟等優(yōu)勢條件出發(fā),市政府提出了“大力發(fā)展以港口運輸和商貿(mào)為主的物流業(yè),加快區(qū)域性物流中心建設”的發(fā)展目標,并將物流業(yè)確定為新世紀深圳經(jīng)濟發(fā)展的三大支柱產(chǎn)業(yè)之一。為此,深圳各有關部門都在做積極地準備,研究現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對策與措施,規(guī)劃國土部門也不例外?,F(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展需要一定的空間,城市可持續(xù)發(fā)展的目標也需要協(xié)調(diào)好物流用地和其他城市用地之間的關系,因此,開展物流中心的空間布局研究非常必要。
一、物流、物流中心、物流園區(qū)、現(xiàn)代物流業(yè)
1.物流是物體的空間轉(zhuǎn)移活動
物流是實現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)者手中到消費者手中的空間轉(zhuǎn)移過程,一般包括儲存、運輸、配送三個主要環(huán)節(jié),以及包裝、裝卸、搬運、流通加工、信息處理等輔助環(huán)節(jié)。這些不同環(huán)節(jié)或功能之間彼此聯(lián)系、相互銜接,形成一個復合物流系統(tǒng)。通過建立信息化和網(wǎng)絡化的現(xiàn)代物流組織管理體系,可以極大地節(jié)約時間、降低成本、提高效率、實現(xiàn)“貨暢其流”。隨著科學技術的發(fā)展,“資源利用率”和“勞動生產(chǎn)率”這兩大利潤源已得到最大限度的開發(fā)利用,于是,發(fā)達國家紛紛將目光轉(zhuǎn)向了被稱作“第三利潤源”的現(xiàn)代物流業(yè)。
2、物流中心是物流網(wǎng)絡上的重要結(jié)點
物流中心有狹義與廣義之分。狹義的物流中心是指以現(xiàn)代信息和技術手段為支撐,主要從事物流活動的經(jīng)濟實體或地域空間;廣義的理解是指對國際或區(qū)域物流具有控制性影響和作用的城市、地區(qū)或國家,即稱某某城市、地區(qū)、甚至國家為“物流中心”。這與稱一些城市為“商業(yè)中心”、“金融中心”一樣,是從較大的空間意義上而言,如國際、全國以及大的區(qū)域。人們對空間概念的認識是相對的,大的空間背景下所指的“點”比在小的空間范圍所指的“點” 要大。
按照功能,狹義的物流中心可以分為配送中心(Distribution Center)和物流樞紐(Logistic Hub 或 Transit Hub)。配送中心具有集貨、儲存、分貨、加工、配送、信息等綜合物流功能,是為連鎖商店、零售商以及消費者組織供貨的流通型物流結(jié)點。為了保證供貨便捷與快速,配送中心的布局一般都盡量接近市場或者消費者。物流樞紐是以連接不同運輸方式為主要職能的轉(zhuǎn)運型物流結(jié)點,一般除了具有倉儲、轉(zhuǎn)運等功能外,還具有拆拼箱、再包裝等加工功能,如圍繞大型港口、鐵路貨運場站等建設的貨運樞紐、卡車終端等都屬于該類型。
3.物流園區(qū)是具有較大規(guī)模和綜合服務功能的物流集中用地
物流園區(qū)(Distribution park),也稱物流團地,是一家或多家物流企業(yè)在空間上集中布局的場所,是具有較大規(guī)模和綜合物流功能的物流集中用地。物流園區(qū)最早出現(xiàn)在日本東京,近十多年來在歐洲一些國家也開始出現(xiàn),是政府從城市整體利益出發(fā),為解決物流量增加所帶來的城市功能紊亂、交通擁擠、環(huán)境惡化等問題,在郊區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部交通主干道附近專辟用地,規(guī)劃建設物流園區(qū),通過提供各種優(yōu)惠政策,完善各項基礎和服務設施,,吸引大型物流企業(yè)在此聚集,發(fā)揮規(guī)模效益,降低物流成本,實現(xiàn)物流業(yè)發(fā)展與城市環(huán)境要求的結(jié)合與統(tǒng)一。物流園區(qū)從功能上講都是綜合型的,但是根據(jù)主導功能的不同,也可大致劃分為配送中心型和物流樞紐型兩種,如日本東京的物流園區(qū)主要屬于配送中心型,德國不來梅的貨運中心則屬于貨運樞紐型。
物流園區(qū)與物流中心之間有聯(lián)系、也有區(qū)別。物流園區(qū)是一個空間概念,與工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)等概念一樣,是集中連片的相同或相關產(chǎn)業(yè)用地,并且實行統(tǒng)一物業(yè)管理。物流園區(qū)是物流中心的空間載體,與空間意義上的物流中心基本一致;但是,它本身不是物流的管理和經(jīng)營實體,是數(shù)個或多個物流管理和經(jīng)營企業(yè)的集中之地。物流園區(qū)的規(guī)劃和開發(fā)建設多是統(tǒng)一進行的,并往往由專門的物業(yè)企業(yè)統(tǒng)一管理。物流園區(qū)(業(yè)主)與布局在其中的物流經(jīng)營企業(yè)之間的關系可以是租賃、資產(chǎn)入股、聯(lián)合開發(fā)或合作經(jīng)營等。
目前,我國還沒有真正意義上的物流園區(qū),一些用于物流活動的土地或空間只能稱為“物流用地”。關于物流用地也還沒有一個統(tǒng)一的界定,在對深圳物流用地的研究過程中,確定的主要物流用地類型有倉庫、貨運場站和接駁地點、大型批發(fā)市場與配送中心用地等。
4、現(xiàn)代物流業(yè)是一個新的系統(tǒng)管理概念
現(xiàn)代物流是一個新概念,但并不是新生事物。物流活動自古有之,過去是運輸、倉儲、批發(fā)等環(huán)節(jié)或部門各行其道、分頭管理。現(xiàn)代物流業(yè)是一個系統(tǒng)概念,是要將原來聯(lián)系不夠緊密的諸多環(huán)節(jié)有機地銜接起來,實行一體化經(jīng)營和系統(tǒng)化管理,以提高物流整體效率與效益。
目前在我國,物流業(yè)還不是一個統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)部門,甚至對其產(chǎn)業(yè)構(gòu)成也還缺乏一個清晰的界定,還只是一個模糊的復合概念,主要由運輸業(yè)、倉儲業(yè)、批發(fā)、配送、以及一些相關代理與信息服務部門等構(gòu)成。我國現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展剛剛起步,原有的國營物流企業(yè)分別隸屬鐵道、交通、內(nèi)貿(mào)等部門,管理模式陳舊、設施設備落后、經(jīng)營狀況不佳、相互缺乏協(xié)調(diào),要實現(xiàn)向現(xiàn)代物流業(yè)的轉(zhuǎn)變步履艱難;私營物流企業(yè)規(guī)模普遍較小,技術和管理水平落后,亦難迅速形成大的氣候和競爭實力;合資以及外資物流企業(yè)進入中國市場不久,但已經(jīng)初露鋒芒,表現(xiàn)出很強的市場競爭優(yōu)勢。
二、深圳物流業(yè)發(fā)展與物流用地狀況
深圳具有毗鄰香港的區(qū)位優(yōu)勢、海陸空兼?zhèn)涞木C合交通優(yōu)勢、先行一步的體制優(yōu)勢、以及相對發(fā)達和開放的經(jīng)濟優(yōu)勢等,這些都對深圳物流業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了積極地影響和促進作用。因而,從觀念到管理,深圳物流業(yè)的發(fā)展可以說都是走在全國前列的。可是與發(fā)達國家相比,深圳物流業(yè)的發(fā)展又是落后的,特別是距現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展目標與要求相差甚遠,存在的問題也比較突出。
1、運輸業(yè)
深圳具備開展海、陸、空多方式運輸?shù)臈l件與設施,尤其是國際貨運條件優(yōu)越,國際物流量占深圳物流總量的將近40%;運輸業(yè)中除了國營運輸部門,外資、私營以及個體經(jīng)營的運輸活動十分活躍,多種經(jīng)濟成分共存;目前主要存在著國際與國內(nèi)貨運系統(tǒng)之間有效銜接不夠,不同運輸方式或部門之間缺乏協(xié)作,多式聯(lián)運進展緩慢,集裝箱聯(lián)運面臨不少困難等,這其中有管理上的原因、也有技術上的問題。
各種運輸方式的貨運場站是物流的網(wǎng)絡結(jié)點,也是可明確界定和定量分析的物流用地。深圳現(xiàn)有貨運場站包括港口、機場和鐵路貨運場站;其中港區(qū)貨物堆場總面積約500公頃,分布在蛇口、赤灣、媽灣、鹽田等9個港區(qū);機場內(nèi)貨運區(qū)占地約1.2公頃;12個鐵路貨運場站沿廣深、平南及平鹽鐵路分布,占地分別在3—10公頃之間,最大的兩個貨站是深圳北站和西麗站;公路沒有獨立的貨運樞紐場站。
為了適應深圳國際集裝箱聯(lián)運業(yè)務的迅速發(fā)展,深圳在籌備建設兩個大型國際集裝箱聯(lián)運中心:華南國際集裝箱聯(lián)運中心和平湖南國際集裝箱聯(lián)運基地。主要功能為貨物中轉(zhuǎn)倉儲、出入境拖車接駁、集裝箱還箱點、國際和國內(nèi)貨代、海關聯(lián)檢和相關信息服務等,分別占地50公頃和42公頃。
2、倉儲業(yè)
深圳從特區(qū)成立之初就成為內(nèi)陸和香港之間貨物進出口與轉(zhuǎn)運的重要基地,倉儲業(yè)發(fā)展受到了一定重視。倉儲區(qū)主要布局在鐵路及港口周圍,有筍崗倉儲區(qū)、清水河倉儲區(qū)、西部港倉儲區(qū)、東部港倉儲區(qū)和平湖倉儲區(qū),倉儲用地總面積約為400公頃。
目前,存在問題比較突出的是筍崗和清水河倉儲區(qū)。由于城市發(fā)展造成的區(qū)位條件變化以及鐵路中轉(zhuǎn)貨物量的減少,導致筍崗和清水河倉儲區(qū)倉庫空置率很高,有時高達80%,倉儲企業(yè)經(jīng)營困難,因此紛紛轉(zhuǎn)變用地性質(zhì),將倉庫改造為商貿(mào)及辦公等用途,僅筍崗倉儲區(qū)就已有近40萬平方米的倉庫改作了它用。
受港口后方陸域用地條件限制,目前港口倉儲用地普遍感到不足,特別是蛇口港和赤灣港;鹽田港規(guī)劃物流用地不少,但由于倉儲及疏港交通設施建設趕不上貨運量的增長,由此導致港口及其后方堆場及倉儲設施面臨著很大的需求壓力。
平湖倉儲區(qū)是依托鐵路優(yōu)勢而建的區(qū)域性綜合物流基地,可開發(fā)面積超過20平方公里,規(guī)劃的倉儲區(qū)用地面積3.44平方公里。目前由于鐵路運輸優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮、基礎設施建設不足等原因,倉儲設施和容量還十分有限,物流中心功能有待于加強。
3、批發(fā)業(yè)
深圳從特區(qū)成立之初走的就是市場經(jīng)濟之路,沒有我國計劃經(jīng)濟下傳統(tǒng)批發(fā)業(yè)的包袱;不過,特區(qū)經(jīng)濟建設是從生產(chǎn)抓起的,多年來對商貿(mào)重視不夠,批發(fā)業(yè)發(fā)展有所不足。近年來,深圳城市發(fā)展對商貿(mào)業(yè)提出了新的要求,批發(fā)市場建設被提到了議事日程。深圳現(xiàn)有的批發(fā)市場主要有賽格電子配套、布吉農(nóng)批、福永家具、福田農(nóng)批等,其中賽格電子配套市場和布吉農(nóng)批市場完成的交易額和帶來的物流量相當可觀,經(jīng)營業(yè)績位于全國同類批發(fā)市場的前列,并由此增強了深圳建設批發(fā)市場的信心。政府有關部門在充分調(diào)研和反復論證的基礎上,立足于深圳本地的市場和產(chǎn)業(yè)基礎,提出了重點建設的“十大批發(fā)市場”及其實施方案,包括電子產(chǎn)品、鐘表、玩具、建材、汽車、家具、辦公用品、海鮮、花卉等。這些批發(fā)市場的規(guī)劃占地大小不等,面積從零點幾公頃到二、三十公頃。
隨著市場經(jīng)濟和電子商務的發(fā)展,批發(fā)市場的市場輻射范圍在不斷縮?。粡S家直銷、代理銷售、連鎖經(jīng)營等新的營銷方式實現(xiàn)了批發(fā)內(nèi)部化,因此批發(fā)市場的生存空間也會越來越小;各種規(guī)模檔次的交易會、展銷會、促銷會越來越多,為生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商和零售商創(chuàng)造了更多的見面機會,為商品信息交流提供了新的場所,這無疑也會給批發(fā)市場帶來不小的沖擊。因此,深圳批發(fā)市場的建設,不能說沒有發(fā)展的余地和空間,但又面臨著不確定性和挑戰(zhàn);特別是經(jīng)營模式的選擇,老的“集貿(mào)市場”模式已經(jīng)不符合時代發(fā)展的需要,新的現(xiàn)代化批發(fā)市場模式又尚未形成;國外的“配送中心”與我國現(xiàn)有的“集貿(mào)市場”,有著太多的不同,兩者之間很難找到繼承性關系,難于實現(xiàn)從“集貿(mào)市場”向“配送中心”的轉(zhuǎn)化。
4、配送業(yè)
深圳的配送業(yè)發(fā)展剛剛起步,主要屬于企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營行為,尚未形成獨立的產(chǎn)業(yè)部門。現(xiàn)有配送中心主要有零售企業(yè)自用和供應商自用等類型。一些大、中型零售企業(yè)由于連鎖發(fā)展的需要,大多自建內(nèi)部配送中心,如沃爾瑪、萬佳、百佳、華潤萬方、歲寶等,這些企業(yè)的配送中心主要分布在筍崗和清水河倉儲區(qū)內(nèi),租用倉儲企業(yè)的倉庫,自建倉庫的還比較少。企業(yè)內(nèi)部的配送中心,一般功能簡單、設施簡陋、再加工業(yè)務少、信息化和機械化程度不高,與社會化配送中心相比,業(yè)務量難以飽和、倉儲及運輸設施利用率偏低。
總之,深圳現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展處于剛剛起步階段,處于新老模式轉(zhuǎn)變時期,突出表現(xiàn)為傳統(tǒng)模式已經(jīng)明顯不適應客觀發(fā)展的需要,而新的現(xiàn)代物流模式還沒有完全建立和發(fā)展起來。從現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要看,存在著協(xié)調(diào)管理不夠、信息平臺支撐不力等問題,需要加強有關政策法規(guī)及規(guī)范的制定,有待加強對物流用地的統(tǒng)一規(guī)劃和管理。
三.深圳物流園區(qū)的空間規(guī)劃和布局
1.規(guī)劃的目的
深圳物流園區(qū)規(guī)劃主要出于以下目的:
(1)順應物流業(yè)發(fā)展形勢,為物流企業(yè)發(fā)展提供有利空間
從深圳物流業(yè)發(fā)展的需要出發(fā),合理布局物流園區(qū),以減少物流在空間上的不合理流動,保證物流供應的順暢和快捷,利用集聚優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢,提高物流經(jīng)營效率與效益。
(2)促進城市用地功能布局的調(diào)整
深圳經(jīng)濟的高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,必然導致城市用地結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整。以商貿(mào)、金融為主的第三產(chǎn)業(yè)、公共文化娛樂設施等在特區(qū)內(nèi)將占據(jù)越來越大的比例,原位于特區(qū)內(nèi)、占地面積較大的的物流用地面臨著被調(diào)整的局面。物流園區(qū)的規(guī)劃建設對特區(qū)內(nèi)的物流用地以至整個城市用地功能布局調(diào)整都將起到積極作用。
(3)緩解物流對城市交通的壓力
深圳市交通設施建設較快,但并不能滿足交通流量快速增長的需求。隨著深圳經(jīng)濟的發(fā)展,物流量還將成倍增長,預計2010年總物流量將是1997年的3倍多。通過物流園區(qū)規(guī)劃,把物流集散地從市中心區(qū)轉(zhuǎn)移到交通壓力相對較小的地方,可從一定程度上改變城市交通需求的空間分布,緩解城市交通壓力。
(4)滿足環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的要求,減少物流對城市環(huán)境的不利影響
物流還會造成對環(huán)境的污染,如噪音和空氣污染,大型倉庫也不易與周圍的建筑環(huán)境相協(xié)調(diào),會對城市景觀帶來負面影響。目前深圳市物流業(yè)發(fā)展水平還較低,物流所產(chǎn)生的環(huán)境問題還不是十分地突出,但是城市可持續(xù)發(fā)展目標,要求在城市的規(guī)劃建設中未雨綢繆,盡量考慮環(huán)境發(fā)展的需要。
2、物流園區(qū)的規(guī)劃布局
基于對深圳市物流用地現(xiàn)狀與物流業(yè)發(fā)展的分析研究,結(jié)合深圳城市功能布局及空間結(jié)構(gòu)特點,在經(jīng)濟合理性、環(huán)境合理性、統(tǒng)一規(guī)劃、循序漸進以及充分利用現(xiàn)有倉儲設施等原則指導下,提出兩大類型(貨運樞紐型和配送中心型)、五種類別(綜合、港口、陸路口岸、航空、配送)、八大物流園區(qū)的規(guī)劃布局方案(詳見表1)。
(1) 配送中心型物流園區(qū):配送中心型物流園區(qū)以服務于城市消費物流為主,是配送中心集中的地方。受深圳城市組團結(jié)構(gòu)的影響,結(jié)合實際用地條件,為深圳消費物流規(guī)劃布局了四個物流園區(qū),分別是筍崗-清水河物流園區(qū)、寶安物流園區(qū)、南山物流園區(qū)和龍崗物流園區(qū),其中寶安物流園區(qū)與機場物流園區(qū)屬于一個復合物流園區(qū)。
(2) 港口物流園區(qū):深圳港分東、西兩大港區(qū)。因此,為東、西部港區(qū)分別在鹽田港后方陸域和媽灣各規(guī)劃了一個物流園區(qū),主要作為港口物流集散、拆、拼箱、處理和簡單加工的場所。
(3) 陸路口岸物流園區(qū):陸路口岸物流是深圳物流量比較大而集中的物流,也是目前存在的問題比較多和需要加強管理和服務的物流,而且深圳還沒有為口岸公路物流專門服務的場地。結(jié)合華南集裝箱聯(lián)運項目,在梅林關外的龍華開辟一個專為陸路口岸物流服務的物流園區(qū),作為口岸物流集散、集裝箱貨運接駁、拼箱、拆箱和聯(lián)檢的基地。
(4) 航空物流園區(qū):在機場內(nèi)部專辟物流園區(qū),為航空物流的到發(fā)組織、國際貨代、保稅服務等提供用地空間。從近期看,機場物流園區(qū)與寶安物流園區(qū)雖然空間距離很近,但從功能與管理上可能都是相互獨立的;不過從長遠看,兩個物流園區(qū)之間有著合作的前景與必要。因此,將它們作為一個復合物流園區(qū)對待。
(5) 綜合物流園區(qū):平湖物流基地是由龍崗區(qū)政府組織開發(fā)的,受到了規(guī)劃部門和市政府的高度重視。在此基礎上規(guī)劃了平湖物流園區(qū),其功能定位是服務于區(qū)域綜合物流,作為發(fā)展海鐵聯(lián)運和公鐵聯(lián)運的中轉(zhuǎn)物流基地,同時還是經(jīng)鐵路運進深圳的大體量消費性物資的集中供、配貨點。
在深圳物流園區(qū)的規(guī)劃中,首先,充分考慮了本地消費物流的需要,規(guī)劃了四個配送中心型物流園區(qū)。消費物流是深圳最大的物流,占物流總量的60%;第二,把港口和航空物流作為重點對待,分別在東、西港區(qū)規(guī)劃了一個港口物流園區(qū),在機場內(nèi)布局了一個航空物流園區(qū)。雖然港口物流只占深圳物流總量的20%,航空物流占不到0.1%,但港口和航空物流中轉(zhuǎn)功能強、增值作用明顯,對深圳的經(jīng)濟促進和帶動作用較大;第三,為陸路口岸物流專辟物流園區(qū)。陸路口岸物流是深圳最大的進出口物流,是港口國際進出口物流的兩倍多,而且目前陸路口岸物流通關壓力較大,急需解決對策;第四;依托鐵路樞紐,在平湖規(guī)劃了一個綜合性物流園區(qū),重點是為了滿足將來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要。物流園區(qū)的規(guī)劃為深圳物流業(yè)的發(fā)展提供了一個空間框架。
表1:深圳市規(guī)劃物流園區(qū)概況一覽表
類 型 類 別 名 稱 位 置 用地規(guī)模
(公頃) 主要服務對象或范圍 主 要 功 能









區(qū)
港口物流園 區(qū) 西部港區(qū)物流園區(qū) 媽灣港區(qū)南油倉儲區(qū) 40 西部三大港區(qū) 散雜貨集散、集裝箱中轉(zhuǎn)、拆拼、加工、海關查驗
鹽田港區(qū)物流園區(qū) 鹽田后方陸域倉儲區(qū) 50 鹽田港區(qū) 國際集裝箱中轉(zhuǎn)、倉儲、拆拼、加工、海關查驗
陸路口岸物流園 區(qū)
龍華物流園區(qū)
龍華倉儲區(qū)
40
深-港陸路口岸 陸路口岸貨運中轉(zhuǎn)、集裝箱接駁、拆拼箱、貨代、海關查驗

綜合物流園 區(qū)
平湖物流園區(qū)
平湖倉儲區(qū)

50 珠三角、京九沿線貨物中轉(zhuǎn),深圳市生產(chǎn)性物資集散等綜合物流 東、西部港區(qū)中、遠距離貨物集疏運,內(nèi)地--香港中轉(zhuǎn)物流,城市部分消費物流中轉(zhuǎn)、公鐵聯(lián)運和配送服務








區(qū)


配送

物流

園區(qū)
筍崗-清水河物流園區(qū) 筍崗、清水河倉儲區(qū)
50—60
羅湖、福田兩區(qū) 消費性物流節(jié)點、配送服務中心
南山物流園區(qū) 曙光倉儲區(qū)
20 南山區(qū)、福田區(qū)中西部,兼顧寶安中心城 消費性物流節(jié)點、配送服務中心
龍崗物流園區(qū) 龍崗中心區(qū)西區(qū)
10 龍崗中心區(qū)、龍崗大工業(yè)區(qū) 消費性物流節(jié)點、配送服務中心
樞紐
+
配送 航 空
    +
配送物流園 區(qū)
機場—寶安物流園區(qū)
深圳機場、中華商貿(mào)城

20—25
航空物流、寶安中心城和西部組團 在機場內(nèi)開辟為航空物流、國際貨代和保稅服務的物流片區(qū),中華商貿(mào)城物流片區(qū)的主要功能為商貿(mào)與配送

3、物流園區(qū)建設發(fā)展對策與措施
以上是關于深圳物流園區(qū)的一個規(guī)劃方案,這一方案的落實有待于具體發(fā)展對策和措施的制定,對此,我們提出以下建議:
(1) 物流園區(qū)的規(guī)劃屬于政府行為,是城市規(guī)劃的工作范疇。目前應該結(jié)合法定圖則等深層次規(guī)劃的制定,抓緊開展物流園區(qū)的詳細規(guī)劃,并與總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃以及其它有關規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
(2) 因地制宜,有重點、分階段地進行物流園區(qū)的建設。目前應重點對筍崗—清水河倉儲區(qū)進行物流園區(qū)改造,加快港口和航空物流園區(qū)及其配套設施建設,抓緊平湖物流基地的基礎設施建設和完善,增強對國內(nèi)外物流企業(yè)的吸引力。
(3) 物流園區(qū)的管理必須企業(yè)化,但物流園區(qū)的建設可以由政府組織進行,也可以由企業(yè)(包括物流企業(yè)和物業(yè)企業(yè))去開發(fā)建設,或者政府和企業(yè)聯(lián)合開發(fā),應積極鼓勵有實力的企業(yè)進行物流園區(qū)的整片開發(fā)。
(4) 進一步研究物流園區(qū)開發(fā)建設的政府對策,根據(jù)深圳實際,借鑒國外經(jīng)驗,在用地、基礎設施建設、資金信貸等方面制定具體優(yōu)惠政策,為物流園區(qū)的建設與發(fā)展提供有利支持。
(5) 注重物流園區(qū)的內(nèi)外交通條件及其改善,兼顧道路網(wǎng)絡系統(tǒng)和靜態(tài)交通設施的建設與完善。
(6) 物流園區(qū)的信息通訊及其它配套服務設施的建設應該堅持高標準的原則,為物流業(yè)發(fā)展與國際接軌創(chuàng)造條件。  
結(jié)語
物流園區(qū)的規(guī)劃和建設在國內(nèi)還沒有先例,深圳應該秉承特區(qū)“邊探索、邊實踐”的傳統(tǒng),積極吸取國外物流園區(qū)規(guī)劃布局的經(jīng)驗教訓,邊學習、邊總結(jié),結(jié)合實際,把深圳物流園區(qū)的規(guī)劃與建設工作做好,滿足物流業(yè)發(fā)展和區(qū)域物流中心城市建設的需要。

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