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山東發(fā)布《曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》

新聞時間:2018-01-18 文章來源: 文章作者:ztcjjt

日前,山東省人民政府印發(fā)《曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱建設(shè)規(guī)劃)。建設(shè)規(guī)劃指出:規(guī)劃范圍包括核心區(qū)、協(xié)作區(qū)和聯(lián)動區(qū)。核心區(qū)包括曲阜、鄒城、泗水3個市(縣),面積3631平方公里;協(xié)作區(qū)涵蓋周邊具有相同或相近歷史人文資源的區(qū)域;聯(lián)動區(qū)包括全省其他具有相同或相近文化資源的富集區(qū)。規(guī)劃期為2017—2030年,重點是“十三五”時期,展望到2030年。  

  建設(shè)規(guī)劃提出,要充分利用悠久豐厚的歷史文化底蘊,發(fā)揮儒家文化發(fā)源地的獨特優(yōu)勢,按照軸帶貫通、片區(qū)并進的思路,著眼于文脈的有效整合和高端提升,加快構(gòu)筑孔孟文化軸;著眼于水脈的梳理挖掘和自然天成,加快打造泗河文明帶;著眼于歷史文化精神空間的再現(xiàn)重構(gòu)和展示體驗,加快打造各具特色的九大片區(qū),形成“一軸、一帶、九大片區(qū)”的文化圣地整體框架,打造內(nèi)涵豐富、功能完備、獨具魅力、充滿活力、令人神往的精神文化家園。

  此外,建設(shè)規(guī)劃將重點打造歷史文脈、運河文化兩大走廊,構(gòu)筑核心區(qū)與協(xié)作區(qū)對接融合載體。依托孔孟文化軸,南北雙向延伸,貫通泰山及大汶口文化遺址組團、壽丘始祖文化區(qū)遺址組團、九龍山文化遺址組團、嶧山野店及邾國故城遺址組團、滕州北辛遺址組團和微山伏羲遺址組團,構(gòu)筑由北起泰山、南至微山湖貫通始祖文化、大汶口文化、龍山文化、儒家文化等歷史文脈的軸線,形成中華民族早期起源與歷史傳承的完整的時空展示長廊;依托運河,加大對兩岸歷史文化資源挖掘和保護力度,加快推進聊城古城、南旺運河古鎮(zhèn)、臺兒莊古城建設(shè),合理布局人文景觀和生態(tài)景觀,有效整合沿河文化資源,高水平打造北起聊城、南至棗莊的運河文化長廊。優(yōu)化文化資源配置,加強協(xié)作區(qū)與核心區(qū)的對接,統(tǒng)籌推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化挖掘闡發(fā)和弘揚傳承,統(tǒng)籌推動文化資源開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強各類遺址保護區(qū)、主題公園、博物館、紀念館、旅游城、文化街區(qū)建設(shè),打造一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展平臺,提高核心區(qū)與協(xié)作區(qū)協(xié)同發(fā)展水平。

  以下為政策原文:

  2017年12月30日,山東省人民政府印發(fā)《曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》,文件如下。

  山東省人民政府

  關(guān)于印發(fā)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展

  示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃的通知

  魯政發(fā)〔2017〕46號

  各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:

  現(xiàn)將《曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》印發(fā)給你們,請認真組織實施。

  山東省人民政府

  2017年12月30日

  以下為建設(shè)規(guī)劃全文:

  曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃

  黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央總攬全局、運籌帷幄,著眼于實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,以強烈的歷史使命感謀劃未來,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,向全世界宣示了中華民族偉大復(fù)興的中國夢,激發(fā)了全民族團結(jié)奮進的磅礴動力。黨的十九大進一步深刻闡述了文化和文化建設(shè)的地位作用,深刻闡明了推進文化建設(shè)的一系列重大問題,為推動社會主義文化繁榮興盛、建設(shè)社會主義文化強國提供了根本遵循。習(xí)近平總書記指出,一個國家、一個民族的強盛,總是以文化興盛為支撐。在中華民族波瀾壯闊的歷史畫卷中,產(chǎn)生了百家爭鳴的文化流派,留下了浩如煙海的文化精品,形成了燦若星辰的文化大觀,不僅為中華民族積淀了寶貴財富,也為世界文明貢獻了華彩篇章。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,必須從五千年悠久文明中汲取營養(yǎng)、繼承精華,并隨著時代發(fā)展與日俱新、與時俱進,弘揚中國精神、傳播中國價值、凝聚中國力量。

  習(xí)近平總書記高度重視弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,2013年11月26日在孔子研究院同專家學(xué)者代表座談時指出,孔子及儒家思想,是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分,在中國歷史上發(fā)揮了極為重要的作用。要因勢利導(dǎo)、深化研究,使我國在東亞儒家文化圈中居于主動,在世界儒學(xué)傳播和研究中始終保持充分話語權(quán),振奮中華民族精神,提高國家文化軟實力。2013年11月28日在山東考察工作結(jié)束時的講話中強調(diào),要在去粗取精、去偽存真的基礎(chǔ)上,采取兼收并蓄的態(tài)度,堅持古為今用、推陳出新的方法,有鑒別地加以對待,有揚棄地予以繼承。對適合于調(diào)節(jié)任何時代社會關(guān)系和鼓勵人們向上向善的內(nèi)容,要結(jié)合時代條件加以繼承和發(fā)揚,賦予其新的涵義。對存在合理內(nèi)核、又具有舊時代要素的內(nèi)容,要取其精華、去其糟粕。對明顯不符合當(dāng)今時代要求的內(nèi)容,要加以揚棄。2014年11月14日在對山東工作重要批示中強調(diào),要著力建設(shè)社會主義核心價值體系,用好齊魯文化資源豐富的優(yōu)勢,加強對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā),為做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作提供強大精神力量。

  孔子創(chuàng)立的儒家學(xué)說及由此發(fā)展而來的儒家文化,在多元文化共生中長期居于主導(dǎo)地位,又順應(yīng)社會發(fā)展和時代前進的要求而不斷發(fā)展更新,對文明繁榮延續(xù)、國家安定團結(jié)、民族和合一體、社會秩序維系,產(chǎn)生了十分深遠的影響。儒家文化自強不息的奮斗精神、崇信遵禮的磊落品格、修齊治平的家國情懷、兼容天下的博大胸襟,都已內(nèi)化為中華民族悠遠綿長的文化基因,成為生生不息、發(fā)展壯大的豐厚滋養(yǎng)。儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化從國家層面看,有關(guān)于以民為本、安民富民樂民的思想,關(guān)于安不忘危、存不忘亡、治不忘亂、居安思危的思想,關(guān)于為政以德、政者正也的思想,關(guān)于清廉從政、勤勉奉公的思想;從社會層面看,有關(guān)于茍日新日日新又日新、革故鼎新、與時俱進的思想,關(guān)于集思廣益、博施眾利、群策群力的思想,關(guān)于仁者愛人、以德立人的思想,關(guān)于以誠待人、講信修睦的思想;從個人層面看,有關(guān)于自強不息、厚德載物的思想,關(guān)于腳踏實地、實事求是的思想,關(guān)于經(jīng)世致用、知行合一、躬行實踐的思想,關(guān)于儉約自守、力戒奢華的思想;從世界層面看,有關(guān)于天下為公、大同世界的思想,關(guān)于中和、泰和、求同存異、和而不同、和諧相處的思想。儒家文化積淀的哲學(xué)智慧、人文精神、教化思想和道德理念,可以為自我認知、道德建設(shè)、治國理政提供有益借鑒,蘊藏著解決當(dāng)代人類面臨的共同難題的重要啟示,越來越展現(xiàn)出深刻雋永、跨越時空、超越國度的巨大魅力。

  山東作為中華文明的重要發(fā)祥地和儒家文化發(fā)源地,在推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,推動中華文化走出去中具有重要的戰(zhàn)略地位。國家“十三五”規(guī)劃綱要明確“實施國家記憶工程。推進山東曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)”。為全面貫徹落實黨的十九大精神,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,落實國家“十三五”規(guī)劃綱要部署,積極探索中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化弘揚傳承創(chuàng)新發(fā)展之路,搭建世界文明交流互鑒平臺,特制定曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃。

  規(guī)劃范圍包括核心區(qū)、協(xié)作區(qū)和聯(lián)動區(qū)。核心區(qū)包括曲阜、鄒城、泗水3個市(縣),面積3631平方公里;協(xié)作區(qū)涵蓋周邊具有相同或相近歷史人文資源的區(qū)域;聯(lián)動區(qū)包括全省其他具有相同或相近文化資源的富集區(qū)。

  規(guī)劃期為2017—2030年,重點是“十三五”時期,展望到2030年。本規(guī)劃是指導(dǎo)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)改革發(fā)展、編制相關(guān)專項規(guī)劃的重要依據(jù)。

  第一章 基礎(chǔ)優(yōu)勢

  山東是中華文明的重要發(fā)祥地和儒家文化發(fā)源地,擁有史前文化的完整序列和脈絡(luò)清晰的文化譜系,在弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化上進行了大量有益探索,在推動儒家文化交流合作上取得了積極進展,建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)基礎(chǔ)深厚、潛力巨大,具有重要的現(xiàn)實意義和長遠的戰(zhàn)略意義。

  一、重大意義

  (一)有利于培育和弘揚社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀充分體現(xiàn)了對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和升華,是興國之魂。加快建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),汲取儒家文化格物致知、誠意正心、修身齊家、治國平天下的思想精華和道德精髓,將有力助推國家、社會、公民的價值要求融為一體,弘揚傳統(tǒng)美德,倡樹社會新風(fēng),凝聚民族精神,使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。

  (二)有利于推進中華文化繁榮發(fā)展。今天的中國是歷史的中國的一個發(fā)展。以儒學(xué)思想為核心的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中華民族的“根”和“魂”,是中華民族的“精神命脈”。加快建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),深入實施國家記憶工程,系統(tǒng)推進儒家文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,豐富其哲學(xué)思想、人文精神、道德理念,將有效促進傳統(tǒng)文化與現(xiàn)實文化相融相通,推動文化傳承創(chuàng)新,從歷史走向未來,從延續(xù)中華民族文化血脈中開拓前進。

  (三)有利于堅定文化自信和實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信,說到底是要堅定文化自信。文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信,是更基本、更深沉、更持久的力量。當(dāng)前,各種思想文化交流交融交鋒更加頻繁。加快建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),深入挖掘和闡發(fā)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值,大力實施內(nèi)容創(chuàng)新、形式創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新,將極大增強價值引導(dǎo)力、文化凝聚力、精神推動力,為當(dāng)代中國發(fā)展進步、為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供不竭精神動力和強大文化保障。

  (四)有利于增強國家文化軟實力。中華文明不僅對中國發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響,而且對人類文明進步作出了重大貢獻。包括儒家思想在內(nèi)的中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中蘊藏著解決當(dāng)代人類面臨難題的重要啟示。當(dāng)今時代文明交流互鑒的大趨勢、中國與各國合作共贏的大潮流,為儒家文化走出去傳播中國精神和中國智慧、促進人類文明進步帶來難得歷史機遇和廣闊空間。加快建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),搭建儒家文化交流平臺,將加強中外文化交流互鑒,推動中華文化走向世界。

  二、優(yōu)勢條件

  (一)歷史文化積淀豐厚。山東自古文脈興盛,先賢圣哲輩出,文化資源豐富、底蘊厚重。從石器時代的后李文化、北辛文化、著名的大汶口文化和龍山文化以來,綿延至今已有8000多年歷史。在傳承延續(xù)眾多早期文明成果的基礎(chǔ)上,齊文化和魯文化各自形成、繁榮發(fā)展并最終融合成為齊魯文化,孕育出了自強不息的剛健精神、崇尚氣節(jié)的愛國精神、經(jīng)世致用的救世精神、人定勝天的能動精神、民貴君輕的民本精神、厚德仁民的人道精神、大公無私的群體精神、勤謹睿智的創(chuàng)造精神。空間載體系統(tǒng)完整,擁有世界文化遺產(chǎn)4處,全國重點文物保護單位196處,國家級歷史文化名城10座。位于海岱汶泗流域的曲阜、鄒城、泗水以及周邊區(qū)域,先民在這里生息繁衍,元圣周公受封于魯,至圣孔子、亞圣孟子、復(fù)圣顏子、宗圣曾子、述圣子思子等均誕生和生活在這里,曲阜、鄒城是國家歷史文化名城,曲阜被譽為世界三大圣城之一,“三孔”被聯(lián)合國教科文組織列入世界文化遺產(chǎn)名錄,在儒家文化傳承發(fā)展中具有重要歷史地位。

  (二)科教人才優(yōu)勢突出。深入實施“大師引進工程”、齊魯文化名家工程等一系列工程,加強人文科教發(fā)展環(huán)境建設(shè),哲學(xué)社會科學(xué)、新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)和文物保護、文化經(jīng)營管理、文化科技等領(lǐng)域的綜合實力不斷增強。積極運用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體、新媒體等技術(shù)手段,數(shù)字博物館建設(shè)取得積極進展。作為全國儒學(xué)研究的核心區(qū)域,擁有孔子研究院、孔子學(xué)院總部體驗基地、孟子研究院、山東大學(xué)儒學(xué)高等研究院、山東師范大學(xué)齊魯文化研究院、曲阜師范大學(xué)儒學(xué)研究中心、濟寧學(xué)院儒學(xué)與地域文化研究傳播中心等一批儒學(xué)研究交流基地,世界儒學(xué)大會已成為匯聚海內(nèi)外儒學(xué)研究機構(gòu)、知名學(xué)者以及各界人士的全球性儒學(xué)盛會,搭建了跨地域、跨學(xué)科、跨行業(yè)的國際儒學(xué)研究與文化交流的高端平臺。設(shè)立了國內(nèi)惟一的以儒學(xué)研究為特色的專門史學(xué)科博士點,開辦了《孔子學(xué)刊》《孔子文化季刊》等專業(yè)研究刊物,聚集了一批海內(nèi)外高層次研究隊伍,儒學(xué)人才高地的優(yōu)勢得天獨厚。

  (三)鄒魯之風(fēng)深入人心。充分利用儒家文化發(fā)源地的獨特優(yōu)勢,著力探索優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五大建設(shè)的有機結(jié)合,重視教育的學(xué)習(xí)之風(fēng)、弘揚傳統(tǒng)的讀經(jīng)之風(fēng)、崇尚道德的仁愛之風(fēng)、大行禮儀的和諧之風(fēng)、積極向上的奮發(fā)有為之風(fēng)、海納百川的包容之風(fēng)正在加速形成。全省“善行義舉四德榜”活動深入推進,引導(dǎo)了崇德向善、見賢思齊、弘揚正能量的社會文明新風(fēng)尚。濟寧市以“儒學(xué)讓百姓更幸福”為主題,舉辦了“百姓儒學(xué)節(jié)”;以弘揚“愛、誠、孝、仁”為核心,在機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)、農(nóng)村廣泛開展了“彬彬有禮”活動;建立了“和為貴”調(diào)解室,積極探索“儒學(xué)治鄉(xiāng)”新模式;強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),大力推進旅游觀光功能向教化傳承功能轉(zhuǎn)變;集樂、歌、舞、禮為一體,啟動了“復(fù)興禮樂·鄒魯先行”鄒魯禮樂全國巡演;以“天下鄒魯,一脈相傳,團結(jié)協(xié)作,繼往開來”為主旨,與臺北市、韓國安東市等數(shù)十個海內(nèi)外城市聯(lián)合發(fā)表了《鄒魯文化城市宣言》,搭建了共同弘揚“鄒魯之風(fēng)”的合作平臺。

  (四)文化產(chǎn)業(yè)特色明顯。確立了建設(shè)經(jīng)濟文化強省戰(zhàn)略目標(biāo),制定實施了“兩區(qū)一圈一帶”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,建立了門類齊全、功能完善、布局合理的文化產(chǎn)業(yè)體系,擁有各類國家級文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)30余個,培育形成了仙境海岸、東方圣地、平安泰山、齊國故都等十大文化旅游目的地品牌。彰顯儒家魅力的特色文化產(chǎn)業(yè)進入發(fā)展快車道,文化旅游、節(jié)慶會展、復(fù)仿演藝、文物復(fù)仿與藝術(shù)品交易等產(chǎn)業(yè)的支撐引領(lǐng)作用不斷提高,國學(xué)教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)、儒家文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)等呈加快發(fā)展態(tài)勢,有力推動了儒家傳統(tǒng)優(yōu)秀文化與現(xiàn)代經(jīng)濟的深度融合。

  (五)中華文明生機盎然。隨著我國綜合國力的顯著提升,植根于中華文化沃土的中國特色社會主義事業(yè)欣欣向榮,西方國家更加關(guān)注中國的政治、經(jīng)濟和道路,對中國文化特別是儒家文化的研究日益成為世界矚目的重大課題。“孔子文化世界行”“永遠的孔子展”“黃河與泰山:中華文明之源與世界遺產(chǎn)展”等展覽在各國展出,引起強烈反響。向世界多國孔子學(xué)院、政府機構(gòu)和社會團體贈送孔子銅像,設(shè)立尼山書屋。截至2017年7月底,我國已經(jīng)在140個國家和地區(qū)建立了511所孔子學(xué)院和1073個中小學(xué)孔子課堂,初步形成了多層次、多樣化、廣覆蓋的中國語言文化全球傳播體系,中國文化影響力和軟實力日益凸顯。

  三、制約因素

  建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū)也面臨著諸多挑戰(zhàn),重發(fā)展輕保護的思想還不同程度的存在,系統(tǒng)保護修復(fù)投入不足,歷史文化遺產(chǎn)保護任務(wù)較重;對儒家文化的歷史性、當(dāng)代性、創(chuàng)新性的闡發(fā)詮釋還有待加強,與時代和社會的新形勢、新特點結(jié)合不夠緊密,儒學(xué)思想精華融入現(xiàn)實生活的廣度和深度不夠,對提升國民素質(zhì)和社會文明程度的促進作用尚未充分發(fā)揮;創(chuàng)新資源整合不足,研究創(chuàng)新能力不夠強,在世界儒學(xué)傳播與研究中的話語權(quán)需進一步提升;外語水平和國學(xué)素養(yǎng)都高的人才相對缺乏,對各國不同的文化傳統(tǒng)、習(xí)俗習(xí)慣研究不夠深入,“走出去”本土化能力需要提高;文化資源優(yōu)勢和潛力挖掘不夠,文化與經(jīng)濟融合深度不夠,文化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力亟待增強。

  第二章 總體要求

  一、指導(dǎo)思想

  高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,牢牢把握“四個講清楚”,深刻挖掘闡發(fā)儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的博大內(nèi)涵,以實現(xiàn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展為主要任務(wù),堅持揚棄傳承延續(xù)文脈、與時俱進開拓未來,堅持植根于中華文化沃土、推動中外文明交流互鑒,大力倡樹傳統(tǒng)美德和時代新風(fēng),大力推動社會主義文化繁榮發(fā)展,大力傳播中國精神和中國智慧,弘揚跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的儒家文化精神,建成國家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),為匯聚激發(fā)實現(xiàn)中國夢的強大動力,增強文化自信和文化軟實力,促進人類文明進步作出新的更大貢獻。

  二、基本原則

  ———堅持傳承創(chuàng)新。牢牢把握社會主義先進文化前進方向,始終把挖掘闡發(fā)和傳承創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化作為示范區(qū)建設(shè)的重要責(zé)任,堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義,秉持客觀、科學(xué)、禮敬的態(tài)度,取其精華、去其糟粕,揚棄繼承、轉(zhuǎn)化創(chuàng)新,不復(fù)古泥古,不簡單否定,不斷補充、拓展、完善,賦予新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達方式。實施系列挖掘闡發(fā)工程,賦予其新的時代內(nèi)涵和現(xiàn)代表達形式,豐富傳承載體,引領(lǐng)研究創(chuàng)新,推動儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)展完善。堅持以文化人、以文育人,實施書香社會建設(shè)、爭做友好使者等系列行動計劃,構(gòu)建傳統(tǒng)文化教育、文藝創(chuàng)作、現(xiàn)代傳播等系列傳承體系,建設(shè)國家干部政德教育基地,使寶貴精神財富世代相傳、創(chuàng)新發(fā)展,成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。

  ———堅持引領(lǐng)風(fēng)尚。始終把推進孔孟故里成為首善之區(qū)作為示范區(qū)建設(shè)的重要任務(wù),堅持弘揚儒家思想道德精髓融入現(xiàn)實生活,與“四德工程”建設(shè)和踐行社會主義核心價值觀有機結(jié)合,與探索德治法治協(xié)同推進社會治理的新模式有機結(jié)合,潛移默化,久久為功,充分發(fā)揮樹立時代新風(fēng)、建設(shè)文明和諧社會的引領(lǐng)作用。堅持為了人民、依靠人民、共建共享,持續(xù)開展仁、義、禮、智、信等系列主題活動,養(yǎng)浩然正氣、塑高尚人格、做謙和君子,建彬彬有禮道德城市,展禮儀之邦獨特魅力,營造人和、家和、社會和的良好氛圍,使人民群眾在潛移默化、潤物無聲中得到感染和升華。

  ———堅持系統(tǒng)保護。始終把保護歷史文化遺產(chǎn)作為示范區(qū)建設(shè)的重要保障,遵循依法保護和科學(xué)修復(fù)原則,加強搶救性保護和預(yù)防性保護,提高科技創(chuàng)新對歷史文化遺產(chǎn)保護和修復(fù)的支撐能力,實施古建筑群、遺址組團、安全提升、館藏展示、名城名街名鎮(zhèn)名村等系列保護工程,古建筑、文化遺跡、彩繪壁畫、石刻碑刻、館藏文物等系列修繕工程,典籍文獻收集收藏、整理編纂、標(biāo)準化信息化等系列保護工程,保障文物安全,構(gòu)筑良好生態(tài)環(huán)境,切實做到在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護。

  ———堅持開放包容。始終把推動中華文化走出去和加強文明交流互鑒作為示范區(qū)建設(shè)的重要使命,以我為主、為我所用,取長補短、擇善而從,既不簡單拿來,也不盲目排外,吸收借鑒國外優(yōu)秀文明成果,積極參與世界文化的對話交流。高水平舉辦世界儒學(xué)大會、尼山世界文明論壇、孔子文化節(jié)等交流平臺,推動儒學(xué)研究交流互鑒,彰顯中華文化自信,促進多樣文明和諧共生。因地制宜推動儒家文化走出去本土化發(fā)展,采用外國受眾易懂、易記、易學(xué)、易接受的方式和語言,主動傳播中國價值理念與文化精髓,為實現(xiàn)中國夢營造良好環(huán)境。

  ———堅持融合發(fā)展。始終把促進文化經(jīng)濟融合發(fā)展作為示范區(qū)建設(shè)的重要支撐,牢固樹立文化是高質(zhì)資本、是寶貴資源,是生產(chǎn)力、競爭力的理念,堅持用文化提升產(chǎn)業(yè)層次,用產(chǎn)業(yè)承載文化、繁榮文化,構(gòu)筑良好文化產(chǎn)業(yè)生態(tài),提升文化園區(qū)建設(shè)水平,放大文化的倍增效應(yīng)。充分發(fā)揮文化底蘊深厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢,大力實施“文化+”戰(zhàn)略,以文化發(fā)展催生新模式、創(chuàng)造新供給、壯大新業(yè)態(tài),使“孔孟故里”成為全球知名的整體文化品牌,全面提升文化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力。

  三、戰(zhàn)略定位

  圍繞充分發(fā)揮示范區(qū)的綜合優(yōu)勢,結(jié)合文化強國建設(shè)和國家記憶工程實施等方面的戰(zhàn)略要求,科學(xué)確定示范區(qū)的發(fā)展定位,全面提升對我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展的引領(lǐng)示范作用。

  (一)建設(shè)儒家文化挖掘闡發(fā)基地。以“四個講清楚”為引領(lǐng),正本清源,博引旁證,清理儒家文化的發(fā)展歷史進程,對其思想精華進行系統(tǒng)研究,從國家、社會、個人和世界四個層面,深入挖掘闡釋儒家文化對中華文化延續(xù)發(fā)展與國家民族和合一體、社會治理和科技進步、個人道德修養(yǎng)和品行錘煉提供的豐厚滋養(yǎng),儒家文化對世界文明進步的獨特貢獻,打造一批適合不同層次、不同國家、不同文化背景的人體驗和理解的載體,彰顯儒家文化跨越時空、超越國度、富有永恒魅力的巨大價值,為創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

  (二)建設(shè)全國道德禮儀首善之區(qū)。充分發(fā)揮儒風(fēng)浩蕩、民風(fēng)淳樸的優(yōu)勢,以“使孔孟故里成為首善之區(qū)”為目標(biāo),以儒學(xué)讓百姓生活更幸福、讓社會更和諧為主題,實施弘揚儒家精華思想與社會主義核心價值觀和各種文明規(guī)范對接工程,構(gòu)筑傳統(tǒng)文化特色與現(xiàn)代文化發(fā)展相結(jié)合的公共文化服務(wù)體系,深入開展全民讀圣賢之書、行圣賢之事、揚圣賢之德活動,加快完善推廣“儒學(xué)治鄉(xiāng)”新模式,加強禮樂教化功能,率先形成向上向善、誠信互助的社會風(fēng)尚,打造道德高地、禮儀之邦、書香社會、友好家園,建設(shè)德治法治相輔相成、相互促進的社會治理示范區(qū)。

  (三)建設(shè)國家記憶工程先行區(qū)。充分發(fā)揮擁有史前文化完整序列和脈絡(luò)清晰文化譜系的優(yōu)勢,加強文化遺產(chǎn)及大遺址保護,做好古建筑、古遺址的文物本體維修,實施搶救性保護、預(yù)防性保護和科學(xué)修復(fù)工程;加強文物資源系統(tǒng)梳理、典籍文獻搜集整理編纂保護,建設(shè)儒家文化資源數(shù)據(jù)庫;擴大文物資源對公眾的開放度,推動博物館文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā),建設(shè)全國文化遺產(chǎn)保護利用示范區(qū),在實施國家記憶工程進程中走在前列。

  (四)建設(shè)全國文化經(jīng)濟融合發(fā)展示范區(qū)。充分發(fā)揮文化引領(lǐng)、滲透和支撐作用,系統(tǒng)推進文化資源開發(fā),強化文化品牌載體功能,推進文化與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合,大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提升文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、特色基地建設(shè)水平,在更高層次上打造享譽國內(nèi)外、彰顯儒家文化永恒魅力的旅游休閑圣地、教育培訓(xùn)基地、健康養(yǎng)生福地和文化創(chuàng)意高地。

  (五)建設(shè)組織引領(lǐng)國際儒學(xué)研究創(chuàng)新中心。充分發(fā)揮儒家思想發(fā)源地、儒學(xué)科教人才富集的突出優(yōu)勢,以“建設(shè)世界儒學(xué)研究交流中心、組織引領(lǐng)國際儒學(xué)研究”為目標(biāo),整合集成國內(nèi)外儒家文化科教資源,著力加強儒學(xué)文化協(xié)同創(chuàng)新平臺建設(shè),加大“儒學(xué)大家”“尼山學(xué)者”等高端人才培養(yǎng)引進力度,聚集一批世界一流的儒學(xué)研究創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,組織實施一批重大理論創(chuàng)新工程,形成一批繼往開來的研究成果,保持在儒家文化圈的主動權(quán),提升儒學(xué)傳承創(chuàng)新的國際話語權(quán)。

  (六)建設(shè)世界文明交流互鑒高地。以打響世界文明對話的中國品牌為引領(lǐng),依托世界儒學(xué)大會、國際青年儒學(xué)論壇、尼山世界文明論壇、孔子文化節(jié)、中華母親文化節(jié)、孔子學(xué)院總部和孔子學(xué)院總部體驗基地、孟子研究院、儒家文化研修區(qū)等高端平臺,堅持政府合作與民間交流并舉,引進來與走出去并重,彼此尊重、相互包容,共同探尋全球化背景下儒學(xué)思想的時代價值,著力打造儒家思想國際交流中心、儒家文化世界培訓(xùn)與體驗中心和儒家文明全球推廣傳播中心,彰顯儒家思想偉大智慧、獨特魅力和巨大親和力,提高中華文化軟實力,推動不同文明交流互鑒、和平共處、和諧共生。

  四、發(fā)展目標(biāo)

  到2020年,示范區(qū)各項重大工程建設(shè)取得積極進展,挖掘闡發(fā)、保護弘揚、傳承創(chuàng)新的體系不斷完善,基礎(chǔ)設(shè)施、社會治理、生態(tài)保護等軟硬件環(huán)境建設(shè)走在前列,基本建成引領(lǐng)風(fēng)尚、服務(wù)社會、推動發(fā)展和促進文明交流互鑒的文化高地。初步構(gòu)建起智能化、網(wǎng)絡(luò)化、精準化的保護體系,歷史文化遺產(chǎn)科學(xué)保護和合理利用水平全面提升,國家記憶工程實施取得重大進展。儒學(xué)思想精華深度融入現(xiàn)實生活,具有儒家文化特色的公共文化服務(wù)體系更加完善,首善之區(qū)對全國的示范引領(lǐng)作用更加凸顯。對儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘闡發(fā)能力不斷提高,適應(yīng)時代發(fā)展要求、融匯儒家文化新元素的傳承載體大量涌現(xiàn),儒家文化研究創(chuàng)新能力達到國際領(lǐng)先水平。彰顯儒家思想獨特魅力的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)?;?、集群化發(fā)展水平不斷提高,構(gòu)筑起覆蓋全球的宣傳營銷網(wǎng)絡(luò),基本建成國際知名的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。政府合作與民間交流的渠道更加暢通,文明交流互鑒的廣度和深度進一步拓展,儒家文化的全球傳播能力和國際影響力顯著提高。

  到2030年,示范區(qū)建設(shè)取得決定性成果,儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展實現(xiàn)重大突破,文化推動發(fā)展的潛力充分釋放,建成具有國際影響力的首善之區(qū)和世界東方精神家園,構(gòu)筑起符合國際慣例和國別特征、具有中華文化特色的傳播體系,在世界儒學(xué)研究和文明交流互鑒中的核心地位更加鞏固,為推動人類文明進步和世界和平發(fā)展貢獻更大的智慧和力量。

  第三章 優(yōu)化空間布局

  根據(jù)示范區(qū)的戰(zhàn)略定位,統(tǒng)籌考慮以儒家文化為主題的歷史文化資源分布,圍繞優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展,按照重點突破、融合互動、整體推進的原則,集中力量加快提升核心區(qū)的引領(lǐng)示范地位,推動協(xié)作區(qū)與核心區(qū)對接融合,建設(shè)一批聯(lián)動示范基地,形成核心引領(lǐng)、協(xié)作支撐、聯(lián)動輻射的發(fā)展格局。

  一、提升核心區(qū)

  提升核心區(qū)的發(fā)展水平,是高水平推進示范區(qū)建設(shè)的重中之重。充分利用悠久豐厚的歷史文化底蘊,發(fā)揮儒家文化發(fā)源地的獨特優(yōu)勢,按照軸帶貫通、片區(qū)并進的思路,著眼于文脈的有效整合和高端提升,加快構(gòu)筑孔孟文化軸;著眼于水脈的梳理挖掘和自然天成,加快打造泗河文明帶;著眼于歷史文化精神空間的再現(xiàn)重構(gòu)和展示體驗,加快打造各具特色的九大片區(qū),形成“一軸、一帶、九大片區(qū)”的文化圣地整體框架,打造內(nèi)涵豐富、功能完備、獨具魅力、充滿活力、令人神往的精神文化家園。

  (一)孔孟文化軸??v貫核心區(qū)南北,聯(lián)接兩座國家歷史文化名城,涵蓋了儒家思想的發(fā)生發(fā)展、由孔子經(jīng)子思子至孟子繼往開來歷史進程的文化譜系。以儒家文化為引領(lǐng),以國家歷史文化名城為樞紐,以相關(guān)片區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為節(jié)點,以重大工程和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通為支撐,加強規(guī)劃引導(dǎo),追溯悠久歷史,融入時代精神,面向美好未來,在空間上沿著邏輯層次展現(xiàn)源遠流長、薪火相傳、繼往開來的文化脈絡(luò),強化區(qū)域內(nèi)文化遺產(chǎn)之間的相互聯(lián)系,打造身心體驗、思想升華、心靈凈化、境界提升的精神文化走廊。

  (二)泗河文明帶。泗水流域是古代東夷族群聚居之地,是東夷文化的搖籃,中華古老文明的發(fā)祥地之一,是孕育壽丘少昊陵始祖文化和儒家文化發(fā)源地的生命之河。突出“文明搖籃、圣源泗水”主題,以泗河為主體空間,加大對兩岸歷史文化資源挖掘、保護和整合力度,加強流域的綜合治理和生態(tài)保護,統(tǒng)籌布局人文景觀和生態(tài)景觀,打造文化河、生態(tài)河,貫通承接著華夏文明、儒家文化傳承發(fā)展的自然脈絡(luò),構(gòu)筑文明探源、圣源尋蹤、感悟歷史、沐浴文化的生態(tài)長廊。

  (三)九大片區(qū)。根據(jù)核心區(qū)歷史文化資源分布特點,立足保護資源較為集中區(qū)域的歷史空間輪廓和完整性,進行科學(xué)分區(qū),明確各片區(qū)的功能定位和整體空間結(jié)構(gòu),重點打造具有代表性的九大文化保護、傳承、創(chuàng)新和發(fā)展片區(qū)。

  曲阜古城區(qū)。主要包括明故城、周公廟、魯國故城、洙泗書院。實施明故城和周公廟保護復(fù)興工程、魯國故城國家考古遺址公園建設(shè)工程和洙泗書院開發(fā)工程,加大“三孔”“兩顏”保護修復(fù)力度,加快推進孔子博物館、國粹坊、周公廟中華禮儀博覽園、壽丘始祖文化園建設(shè);突出“孔子故里”主題,依托孔子學(xué)院總部體驗基地,搭建集學(xué)術(shù)研究、學(xué)術(shù)交流、文獻收藏、博物展覽和人才培訓(xùn)于一體的高端平臺;依托洙泗書院打造書院總部體驗基地,建設(shè)曲阜古城文化旅游功能實驗區(qū),形成世界文化遺產(chǎn)觀光與儒家文化體驗集群,形成大遺址保護示范區(qū)、世界遺產(chǎn)之心和儒家文化展示體驗、儒學(xué)研究交流高地。

  曲阜新區(qū)。提升創(chuàng)意中心、孔子文化園、六藝城和蓼河商業(yè)街建設(shè)水平,加快推進國家干部政德教育基地、孔子文化國際交流中心、儒家文化主題公園和文化廣場、國學(xué)小鎮(zhèn)建設(shè),構(gòu)筑濱河景觀帶;大力發(fā)展文化創(chuàng)意、文化旅游、教育培訓(xùn)和節(jié)慶會展產(chǎn)業(yè),有效對接特色文化資源與現(xiàn)代消費需求,建成宜創(chuàng)、宜商、宜游、宜學(xué)的儒家文化城市綜合體,打造國學(xué)文化創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

  尼山片區(qū)。主要包括尼山圣境、安山小鎮(zhèn)和萬紫千紅養(yǎng)生度假區(qū),提升“尼山八景”層次和水平。加快推動儒宮和全球孔子學(xué)院聯(lián)盟基地建設(shè),實施尼山圣源書院改造提升工程,打造尼山世界文明論壇永久會址,構(gòu)筑以尼山圣源書院、尼山書院為龍頭的山水書院群落和國際游學(xué)群落及環(huán)湖主題文化游憩帶;實施尼山孔廟、孔父故里魯源村、孔母故里顏母村、宋家山頭村、夫子洞村和安山小鎮(zhèn)開發(fā)保護工程;規(guī)劃建設(shè)尼山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,提升萬紫千紅養(yǎng)生度假區(qū)的文化內(nèi)涵,建成集文化體驗、展示交流、旅游修學(xué)、文化創(chuàng)意、休閑養(yǎng)生等于一體的復(fù)合性文化發(fā)展高地。

  九龍山片區(qū)。主要包括九龍山及周邊區(qū)域。加大對漢魯王摩崖墓群、明魯王墓群、孟子出生地鳧村、孟林和孟母林的保護力度。系統(tǒng)實施九龍山生態(tài)修復(fù)工程,做好九龍山、亭山、玉皇山、云山、邾山和四基山的山體修復(fù)。加快推進耕讀書院群落、田園度假區(qū)、儒風(fēng)社區(qū)和桃源古村建設(shè),建設(shè)集傳承始祖文化、體驗周易文化、耕讀文化和禮樂文化、沐浴儒風(fēng)和養(yǎng)生文化于一體的人文生態(tài)展示區(qū)。

  鄒縣古城區(qū)。強化“四孟”文化遺產(chǎn)開發(fā)保護力度,實施四孟文化遺產(chǎn)保護工程和子思祠、子思書院、孟母祠遺址等恢復(fù)展示工程,加快推進孟子博物館和石刻博物館建設(shè),加強歷史文化街區(qū)的保護開發(fā);依托孟子研究院、中國孟子學(xué)會、孟子書院等研究機構(gòu),深刻挖掘闡發(fā)孟子思想的時代價值,打造高端交流合作平臺,弘揚“鄒魯禮樂”,建設(shè)東方禮樂文化中心和孟子文化傳承創(chuàng)新區(qū)。

  孟子湖新區(qū)。以鄒城東部的孟子湖及周邊區(qū)域為重點,突出“修學(xué)大本營,創(chuàng)意新高地”主題,加快推進文化主題設(shè)施建設(shè),豐富完善修學(xué)產(chǎn)品體系,建設(shè)國學(xué)培訓(xùn)教育基地、青少年美德教育基地、師德教育基地、文化產(chǎn)業(yè)基地,形成一批具有較強競爭力的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、骨干文化企業(yè)和文化品牌,打造儒商家園、商務(wù)休閑修學(xué)天堂和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)。

  大嶧山片區(qū)。主要包括嶧山、邾國故城、野店遺址及周邊區(qū)域。保護和恢復(fù)嶧山宮殿、道觀、寺廟和嶧陽、孤桐書院遺址,加大對摩崖刻石和碑碣的保護修復(fù)力度,深度挖掘嶧山、五寶庵山、鳳凰山和護駕山歷史文化資源,賦予優(yōu)美奇特自然景觀豐富的文化內(nèi)涵,打造歷史文化名山群;實施邾國故城遺址保護工程,保護城墻、城門遺址,實施野店遺址保護工程,建設(shè)鄒魯文化園,打造成自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)相得益彰的生態(tài)文化示范區(qū)。

  泗水始祖文化片區(qū)。主要包括泉林泉群自然保護區(qū)、卞國故城和泗河上游兩岸周邊區(qū)域。實施歷史文化遺跡挖掘保護工程,加大對泉林泉群、古卞城遺址、國寶卞橋、陶文化等保護開發(fā)力度,建設(shè)具有歷史文化古韻的泉水古鎮(zhèn)和北方陶都;加快推進元儒、崇儒、新儒和興儒四大主題公園建設(shè),構(gòu)筑儒家文化景觀帶;實施始祖文化遺跡保護工程,建設(shè)始祖文化尋根地和體驗區(qū),構(gòu)筑始祖文化景觀帶,打造泗河文明帶的引擎。

  曲阜文化國際慢城。位于核心區(qū)北部,主要包括九仙山風(fēng)景區(qū)、石門山地質(zhì)公園、龍門山風(fēng)景區(qū)、西候幽谷風(fēng)景區(qū)和鳳仙山森林公園。堅持統(tǒng)一規(guī)劃、整體布局,加快構(gòu)筑慢行環(huán)形大通道,加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè);以圣賢故事、儒學(xué)經(jīng)典為主題,沿途策劃建設(shè)娛樂性、參與性、體驗性、互動性的精品文化項目,實施儒風(fēng)社區(qū)和儒風(fēng)鄉(xiāng)村打造工程,賦予優(yōu)美自然景觀和社區(qū)鄉(xiāng)村厚重的儒家文化內(nèi)涵,建設(shè)集旅游休閑、享受自然、沐浴傳統(tǒng)文化于一體的國際慢城。

  二、壯大協(xié)作區(qū)

  協(xié)作區(qū)范圍涵蓋核心區(qū)之外的濟寧其他縣市區(qū),北到泰安、萊蕪、淄博,南到棗莊,東到臨沂,西到菏澤、聊城的山東省中南部地區(qū)。這一區(qū)域具有與核心區(qū)相同或相近的歷史人文資源,是示范區(qū)建設(shè)的重要支撐空間。重點打造歷史文脈、運河文化兩大走廊,構(gòu)筑核心區(qū)與協(xié)作區(qū)對接融合載體。依托孔孟文化軸,南北雙向延伸,貫通泰山及大汶口文化遺址組團、壽丘始祖文化區(qū)遺址組團、九龍山文化遺址組團、嶧山野店及邾國故城遺址組團、滕州北辛遺址組團和微山伏羲遺址組團,構(gòu)筑由北起泰山、南至微山湖貫通始祖文化、大汶口文化、龍山文化、儒家文化等歷史文脈的軸線,形成中華民族早期起源與歷史傳承的完整的時空展示長廊;依托運河,加大對兩岸歷史文化資源挖掘和保護力度,加快推進聊城古城、南旺運河古鎮(zhèn)、臺兒莊古城建設(shè),合理布局人文景觀和生態(tài)景觀,有效整合沿河文化資源,高水平打造北起聊城、南至棗莊的運河文化長廊。優(yōu)化文化資源配置,加強協(xié)作區(qū)與核心區(qū)的對接,統(tǒng)籌推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化挖掘闡發(fā)和弘揚傳承,統(tǒng)籌推動文化資源開發(fā)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強各類遺址保護區(qū)、主題公園、博物館、紀念館、旅游城、文化街區(qū)建設(shè),打造一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展平臺,提高核心區(qū)與協(xié)作區(qū)協(xié)同發(fā)展水平?! ?/p>

  三、做優(yōu)聯(lián)動區(qū)

  充分挖掘分布廣泛的歷史文化資源,突出儒家思想主題,堅持在保護中傳承,在傳承中發(fā)展,加強與核心區(qū)、協(xié)作區(qū)的對接,因地制宜在聯(lián)動區(qū)建設(shè)一批優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范基地?! ?/p>

  第四章 建立健全保護體系

  本著無愧歷史、無愧未來的責(zé)任心,把保護歷史文化遺產(chǎn)作為首要任務(wù),像愛惜生命一樣保護好歷史文化遺產(chǎn),更好地發(fā)揮承載燦爛文明、傳承歷史文化、維系民族精神的重要作用。

  一、依法加大保護力度

  增強對歷史文物的敬畏之心,強化系統(tǒng)保護理念,梳理文化遺產(chǎn)線路脈絡(luò),統(tǒng)籌推進文物保護、遺址保護和歷史文化名城名街名鎮(zhèn)名村保護,夯實傳承歷史文脈的基礎(chǔ)。

  (一)加強文物資源調(diào)查。開展文物資源調(diào)查,全面廓清文物資源狀況。落實文物登錄制度,完善文物調(diào)查、申報、登錄、定級和公布程序,建立統(tǒng)一規(guī)范的文物基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。完成省級以上文物保護單位保護管理記錄檔案建設(shè),推進市縣級文物保護單位“四有”工作。加強近現(xiàn)代遺產(chǎn)的調(diào)查研究工作,加強普查成果的管理和利用。

  (二)加強文物資源分級分類保護。全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的方針,切實加大文物保護力度,讓寶貴遺產(chǎn)世代傳承、煥發(fā)新的光彩。以曲阜片區(qū)為重點,推動文廟、書院等儒家文化遺產(chǎn)的本體保護和活化利用,充分發(fā)揮儒家文化遺產(chǎn)的道德涵養(yǎng)、社會教育、科學(xué)研究和文化傳播等方面功能。以儒家文化、鄒魯文化、始祖文化等禮制建筑和遺跡遺存為核心,實施“三孔”世界遺產(chǎn)保護利用提升工程,提高世界文化遺產(chǎn)的保護利用水平,推進世界文化遺產(chǎn)監(jiān)測體系建設(shè)。啟動孟顏曾作為三孔世界文化遺產(chǎn)拓展項目工程,全面推進重要遺產(chǎn)地的系統(tǒng)保護。加強省級以上文物保護單位預(yù)防性保護工作,重視歲修,減少大修。加強一般不可移動文物的管護,層層落實管護責(zé)任,加大日常巡查與養(yǎng)護。強化可移動文物保護,加強重點和特色博物館建設(shè),支持非國有博物館科學(xué)健康發(fā)展,鼓勵民間合法收藏,繼續(xù)推進“活態(tài)展示工程”。依法保護文物安全,完善文物保護責(zé)任終身追究制度,加大文物安全達標(biāo)提升力度。拓展文物保護渠道,鼓勵支持社會力量投入文物保護修繕。

  (三)加強遺址組團式保護。充分發(fā)揮考古譜系完整、歷史遺產(chǎn)豐富的優(yōu)勢,推進大遺址保護與考古,全面提升曲阜魯國故城國家考古遺址公園建設(shè)和展示利用水平,高水平建設(shè)鄒城鳧山羲皇廟省級考古遺址公園,為其他考古遺址公園建設(shè)提供示范。穩(wěn)步實施重點遺址組團的示范性保護工程項目,重點對城墻、堌堆、墓葬封土等暴露在地上部分進行搶救性保護與展示,推動重要大遺址博物館建設(shè),建成一批具備開放條件的大遺址展示區(qū),做好以大遺址保護和課題研究為目的主動性考古,加強基本建設(shè)工程中的考古勘查和搶救性考古工作。啟動一批考古研究重大項目,開展考古新發(fā)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化工程。推進考古成果數(shù)字化展示。

  (四)加強歷史文化名城名街名鎮(zhèn)名村保護。以曲阜、鄒城國家歷史文化名城為核心,以鑲嵌其間的名街名鎮(zhèn)名村為支撐,構(gòu)建主題鮮明、原汁原味的保護體系,打造傳承歷史記憶的空間遺存、延續(xù)文化血脈的鮮活標(biāo)本。嚴格按照《明故城控制性詳細規(guī)劃》,加強明故城整體性保護、整修和利用,推進環(huán)境綠化、商業(yè)空間、文化教育等各類公共功能的調(diào)整優(yōu)化,完善道路交通、燈光照明、環(huán)衛(wèi)綠化、旅游服務(wù)等各類配套基礎(chǔ)設(shè)施,并根據(jù)考古挖掘情況適時修編;尊重居民利益訴求,對原有單位和部分居民進行適當(dāng)搬遷,保留合理比例的原住民,推進建筑主體修繕,通過居民院落免費開放或居民出讓產(chǎn)權(quán)等方式,展現(xiàn)活態(tài)文化,保留明故城文化的原真性;實施明故城核心街區(qū)商業(yè)業(yè)態(tài)提升計劃,科學(xué)論證規(guī)劃業(yè)態(tài)種類、布局,扶持文化旅游、節(jié)慶會展、文物復(fù)仿制等高端業(yè)態(tài)發(fā)展,鼓勵培育文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)、實景演藝等新興業(yè)態(tài)。開展歷史街區(qū)、古鎮(zhèn)古村普查,對空間肌理清晰、文物古跡豐富、文化底蘊深厚、環(huán)境風(fēng)貌獨特的,加快篩選評定步伐,統(tǒng)籌推進系統(tǒng)性保護規(guī)劃編制工作。保護傳統(tǒng)格局和整體風(fēng)貌,對能夠詮釋歷史風(fēng)貌與文化源流的標(biāo)識性文物、建筑和地貌,加大保護力度,開展歷史建筑、民居修葺,推廣有機更新、漸進更新,避免大拆大建、拆真建假,不砍樹、少挖山、不填湖,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)盡量減少對視覺景觀干擾破壞。

  

  二、實施科學(xué)修復(fù)工程

  遵循歷史文脈,摸清修復(fù)需求,科學(xué)制定修復(fù)方案,加強修復(fù)技藝研發(fā)創(chuàng)新,加大修復(fù)力度,提升修復(fù)質(zhì)量,確保真實性和完整性。

  (一)開展文物修復(fù)需求摸底普查。結(jié)合文物資源普查工作,對古建筑、碑刻、壁畫、字畫、金屬文物等進行系統(tǒng)評估,對破損、老化、糟朽等情況進行定級鑒定和建檔登記。建立文物修復(fù)動態(tài)項目庫,有計劃分批分類實施保護修復(fù),優(yōu)先搶救瀕危易損文物、珍貴文物和社會影響較大的文物。加強與國內(nèi)外重點文物單位的交流互鑒,吸收其在需求評估、方案設(shè)計、資金投入等方面的經(jīng)驗。統(tǒng)籌發(fā)揮各類文物修復(fù)機構(gòu)優(yōu)勢,建立完善文物病害檢測、修復(fù)與監(jiān)測標(biāo)準體系,為系統(tǒng)性文物修復(fù)工作探索可復(fù)制、可推廣的道路。

  (二)因地制宜推進系統(tǒng)修復(fù)。堅持以歷史文脈為依托,將文物梳理修繕與文脈傳承延續(xù)相結(jié)合,從單體修復(fù)向成線、連片、跨區(qū)的系統(tǒng)性修復(fù)轉(zhuǎn)變。對不同時期的文物,遵照時代特征和藝術(shù)風(fēng)格,盡量保存原來的建筑形制、結(jié)構(gòu)材料、工藝技術(shù),避免在修復(fù)中對整體風(fēng)貌造成影響。堅持搶救性修復(fù)、最小化干預(yù)原則,強化日常保養(yǎng)和維護,重視歲修,減少大修,杜絕因不當(dāng)維修造成的文物破壞。統(tǒng)籌實施一批文物本體修繕、保護設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治項目,做好修復(fù)檔案記錄和常規(guī)數(shù)字化監(jiān)測,實現(xiàn)保護修復(fù)與監(jiān)測管理的科學(xué)性、完整性、系統(tǒng)性?! ?/p>

  (三)強化修復(fù)技藝支撐和材料保障。遵循“修舊如舊、帶病延年”的理念,研究文物保護修復(fù)的傳統(tǒng)寶貴工藝,提升科研技術(shù)水平,更多更好地保存文物的原有形制、結(jié)構(gòu)、材料和工藝特色??偨Y(jié)古建筑修繕、孔廟碑刻保護修復(fù)等經(jīng)驗,對各類技術(shù)方法進行評估完善和推廣應(yīng)用。積極做好破損壁畫、字畫、書籍等修復(fù)工作,強化館藏和出土出水文物病害檢測與修復(fù)。建立合理激勵保障機制,支持相關(guān)企業(yè)、研究機構(gòu)和傳統(tǒng)作坊研發(fā)生產(chǎn)文物修復(fù)必備的傳統(tǒng)材料,解決最關(guān)鍵的木、磚、瓦、油等難題。加強文物修復(fù)人才隊伍建設(shè),打造一支熟悉儒家歷史文化、鄉(xiāng)土風(fēng)情、建筑風(fēng)格和傳統(tǒng)工藝的設(shè)計施工隊伍。

  三、加強典籍文獻整理收藏

  多措并舉做好典籍文獻整理編纂工作,加快形成系統(tǒng)完善的儒家文化資源庫,用最嚴謹?shù)闹螌W(xué)態(tài)度奉獻出無愧于時代、無愧于人民的精華,使儒家典籍文獻傳諸內(nèi)外、嘉惠學(xué)林、蔭及子孫。

  (一)實施儒家典籍文獻收集工程。著力做好流失海外、散存民間儒家典籍文獻,特別是珍本、孤本、善本的搜集、搶救和再造工作。統(tǒng)籌各方面力量,對海外儒家典籍文獻國別、收藏人、題錄、版本等信息進行普查摸底,強化價值鑒別評估,建立完善信息庫。實施海外儒家典籍文獻回歸工程,統(tǒng)籌推進依法追索、官方贖回、民間購買、捐贈轉(zhuǎn)讓、交流互換等原生性回歸,以及聯(lián)合編目、合作影印、珍本再造、古籍?dāng)?shù)字化等再生性回歸,多渠道多形式實現(xiàn)中華民族文化瑰寶早日重返故土。全面開展民間儒家典籍文獻普查登記工作,廣泛收集承載傳統(tǒng)記憶的珍稀古籍、宗族譜牒、契約文書、信函書札、日志筆記、鄉(xiāng)規(guī)民約、鄉(xiāng)土史志。搭建古籍資源展示交流平臺,普及保護傳承知識,鼓勵通過公開展出、集中保管、捐贈轉(zhuǎn)讓等方式,共享儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐厚滋養(yǎng)。

  (二)實施儒家典籍文獻整理編纂工程。加快館藏珍稀古籍、海外回歸古籍、流通較少古籍和出土古籍的編輯出版,保存并擴大古籍流傳。開展十三經(jīng)注疏會校點校與研究,編纂儒家史論文獻、百家儒學(xué)精華、集部儒學(xué)文獻等。強化與《儒藏》等國家級大型文化工程的交流合作,推進資源共享、減少重復(fù)建設(shè)。加強鄒魯禮樂文化整理展示,系統(tǒng)梳理孔孟家學(xué)文化傳承,爭取《孔子世家明清文書檔案》盡快納入世界記憶工程。加強對民間文獻資料的篩選、收藏和出版,豐富史料資源、拓展研究領(lǐng)域。

  (三)實施典籍文獻標(biāo)準化和信息化工程。梳理萃取儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化經(jīng)典內(nèi)容,通過大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)手段加以儲存、保護、開發(fā)、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用。加強與主流機構(gòu)和平臺的交流合作,利用5年左右時間建成面向海內(nèi)外的標(biāo)準化、數(shù)字化儒家傳統(tǒng)文化經(jīng)典資料庫和網(wǎng)絡(luò)推廣平臺。精心選定古籍版本,強化古籍版本學(xué)、目錄學(xué)、??睂W(xué)等專業(yè)人才支撐,加強對生僻字、異體字、繁簡對照等問題研究,提高古籍文字電子識別技術(shù)。豐富內(nèi)容、統(tǒng)一標(biāo)準、提升功能,讓常用的古籍精品和久已絕版而又傳世孤罕的古籍善本化身百千,相對真實、永久地保存原貌,真正發(fā)揮繼絕存真的作用。  

  第五章 建立健全傳承弘揚創(chuàng)新體系

  堅持研究、闡發(fā)、保護、傳承相結(jié)合,發(fā)揮優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的教育功能,用寶貴精神財富來以文化人、以文育人,統(tǒng)籌推進首善之區(qū)建設(shè)、傳承高地構(gòu)筑、創(chuàng)新中心打造,形成相互促進、共同發(fā)展的新格局。

  一、加大挖掘闡發(fā)力度

  以習(xí)近平總書記關(guān)于“四個講清楚”的重要講話精神為引領(lǐng),堅持馬克思主義的方法,立足山東,著眼全國,放眼世界,采用現(xiàn)代化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化手段,發(fā)揮高等院校、科研院所、基金會等機構(gòu)作用,加強對齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的研究挖掘,研究對國家、社會、個人、世界的巨大作用和重要貢獻,彰顯其思想精華和道德精髓,夯實創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展的基礎(chǔ)。

  (一)挖掘闡發(fā)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對中華文明延續(xù)發(fā)展和國家民族和合一體的重要作用。深入研究闡釋中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡(luò)、基本走向,探尋孔子對其繼承、改造和提升而產(chǎn)生儒家學(xué)說的過程,梳理齊魯文化產(chǎn)生和發(fā)展脈絡(luò),充分揭示齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的時代背景,闡明在幾千年文明史中承前啟后的重要地位,提高解釋闡述的精準性、權(quán)威性和通俗性。研究儒家和諸子百家的文化爭鳴,闡明各流派的相互影響和吸收借鑒。分析包括儒家思想在內(nèi)的傳統(tǒng)思想文化中的優(yōu)秀成分,對中華文明延續(xù)發(fā)展而從未中斷,對形成和維護團結(jié)統(tǒng)一的政治局面,對形成和鞏固多民族和合一體的大家庭,對形成和豐富中華民族精神,對維護民族獨立、反抗外來侵略,所起到的重大作用??偨Y(jié)傳承傳統(tǒng)治國理政的寶貴智慧,吸收天道觀念、大一統(tǒng)思想、綱常倫理中的有益成分,豐富以愛國主義為核心的民族精神,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供寶貴借鑒。

  (二)挖掘闡發(fā)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對社會治理和科技進步的重要作用。用好歷史上積累儲存的智慧和力量,研究文化對推動社會發(fā)展進步、促進社會利益平衡、保持社會和諧穩(wěn)定的重要作用,為解決當(dāng)代中國問題提供有益啟示。深入挖掘闡發(fā)仁者愛人、博施眾利、講信修睦、群策群力等寶貴思想,使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化最基本的文化基因與當(dāng)代文化相適應(yīng)、社會相協(xié)調(diào)。傳承天人合一、儉約自守、力戒奢華等思想,為建設(shè)生態(tài)文明提供支撐。挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化蘊含的實踐理性精神,闡發(fā)和展示對推動科技進步和發(fā)明創(chuàng)造的貢獻,梳理革故鼎新、茍日新日日新又日新等重要思想,豐富以改革創(chuàng)新為核心的時代精神。

  (三)挖掘闡發(fā)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對個人道德修養(yǎng)和品行錘煉的重要作用。研究優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中關(guān)于修身目的意義、方法途徑的理論,挖掘闡發(fā)腳踏實地、經(jīng)世致用、知行合一、躬行實踐等重要思想。研究儒家文化對“家國同構(gòu)”最深沉的精神追求,系統(tǒng)闡發(fā)對樹立自強不息的奮斗精神、崇信遵禮的磊落品格、修齊治平的家國情懷、兼容天下的博大胸襟的巨大貢獻。研究優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進入家庭、體現(xiàn)時代性的思想體系,深入闡發(fā)其對個人道德修養(yǎng)、品行錘煉與涵養(yǎng)良好家風(fēng)、培育家庭美德的關(guān)鍵支撐,進行深加工、再提升,為優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)實生活,提高全民思想道德素質(zhì)和建設(shè)文明家庭提供的豐厚滋養(yǎng),推動人們在為家庭謀幸福、為社會作貢獻的過程中建立理想人格、培育文明風(fēng)尚,引導(dǎo)群眾特別是青少年把個人理想和國家夢想、個人價值與國家發(fā)展結(jié)合起來,匯聚實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的正能量。

  (四)挖掘闡發(fā)齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對世界文明交流交融的重要作用。深入研究以齊魯優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為代表的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,與兩河流域、古印度、古埃及、古希臘、古羅馬等古代文明,在文化、經(jīng)濟、政治等各領(lǐng)域的不同特點及相互影響借鑒的淵源和歷史。堅持全球視角,系統(tǒng)梳理孔子及儒家文化對世界文明發(fā)展進步的重要貢獻,特別是對東亞儒家文化圈,對歐洲文藝復(fù)興、啟蒙運動、科技革命,對佛教、伊斯蘭教、基督教等宗教文明的影響,以及對部分思想家思想形成的影響。深入挖掘闡發(fā)儒家和而不同、和諧相處、天下為公、大同世界等思想,關(guān)注世界前途和人類命運,探索文明和平相處的道路。加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)影響的研究和挖掘,為構(gòu)筑民心相通的文化紐帶,深化“一帶一路”戰(zhàn)略實施提供堅實支撐。

  (五)系統(tǒng)展示古代精神文明和物質(zhì)文明的豐碩成果。突出教育功能,創(chuàng)新傳承傳播方式,采取史料、實物等豐富多彩、通俗易懂的手段,使示范區(qū)真正起到以文化人、以文育人的作用。增強中華兒女對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的認同感和歸屬感,樹立中華文化自信和價值觀自信,讓全球賓朋感受中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的獨特魅力,更好地了解中國、理解中國。通過建立若干博物館、研修院等形式,系統(tǒng)展示孔子、墨子、孫子、孟子、管子、荀子等諸子百家思想,系統(tǒng)展示龍山黑陶、漢畫像石等古代科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)的偉大實踐創(chuàng)造,讓文物說話,讓歷史說話,讓文化說話,把示范區(qū)建設(shè)成為一個中華文明的集中展示區(qū)和實際體驗區(qū)。規(guī)劃建設(shè)國家文化公園,成為中華文化重要標(biāo)識。建立搜集、研究、展示世界各國引進中國古代文化和中國古代引進外國文化的機構(gòu)和設(shè)施。學(xué)習(xí)借鑒希臘、意大利、法國、德國、埃及、以色列等國家在弘揚傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化方面的經(jīng)驗做法,做好展示和宣傳工作。開發(fā)多種類型文化產(chǎn)品,營造全方位、多角度文化體驗環(huán)境,更好滿足不同文化層次人群需求。

  二、引領(lǐng)社會文明新風(fēng)尚

  堅持弘揚儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入現(xiàn)實生活,使儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化成為涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉,大力推動儒學(xué)先進思想的生活化、民俗化,倡導(dǎo)鄒魯之風(fēng),建設(shè)首善之區(qū)。

  (一)實施“六進”行動計劃。加強教育引導(dǎo)、輿論宣傳、文化熏陶、實踐養(yǎng)成、制度保障,對適合調(diào)理社會關(guān)系和鼓勵人們向上向善的內(nèi)容,結(jié)合時代條件,賦予其新的涵義,為踐行社會主義核心價值觀提供豐厚滋養(yǎng)。進學(xué)校,緊緊圍繞立德樹人的根本任務(wù),開展以天下興亡、匹夫有責(zé)為重點的家國情懷教育,以仁愛共濟、立己達人為重點的社會關(guān)愛教育,以正心篤志、崇德弘毅為重點的人格修養(yǎng)教育,讓社會主義核心價值觀的種子在學(xué)生心中生根發(fā)芽,成為做人做事的根本遵循。進家庭,以普及家庭美德教育為重點,發(fā)掘弘揚孟母教子文化,開展系列宣講、評選活動,弘揚傳承久經(jīng)沉淀的優(yōu)良家風(fēng)、家訓(xùn)、家規(guī),注重言傳身教,共建和諧家庭。進機關(guān),挖掘闡發(fā)儒家修齊治平的理念精華,傳承歷史上施政為民的寶貴遺產(chǎn),深化和發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政修為。進社區(qū),以儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)禮儀、民俗、格言等為內(nèi)核,在社區(qū)開展常態(tài)化活動和節(jié)慶日個性化活動,辦好廣場儒學(xué)講堂、國學(xué)公益大講堂、孟子公開課等活動,弘揚真善美,傳播正能量,激勵群眾崇德向善、見賢思齊。進村莊,開展儒學(xué)治鄉(xiāng)探索,深入實施百姓儒學(xué)工程,完善“善行義舉”四德榜,試點推廣“樂和家園”模式,倡導(dǎo)知恩圖報、奉獻社會、鄰里互助,將鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂打造成全國示范品牌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)和新鄉(xiāng)賢文化,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,推動鄉(xiāng)村移風(fēng)易俗,顯著改善村容村貌。進企業(yè),挖掘闡發(fā)儒家文化誠信和創(chuàng)新的內(nèi)涵,結(jié)合社會信用體系建設(shè),廣泛開展誠信儒商、誠信企業(yè)等宣傳創(chuàng)建活動,發(fā)揚“茍日新,日日新,又日新”的創(chuàng)新意識,實現(xiàn)企業(yè)誠信建設(shè)水平和創(chuàng)新爭先精神顯著提高,打造全國企業(yè)最守誠信的示范區(qū)?! ?/p>

  (二)實施書香社會建設(shè)行動計劃。遵循公益性、基本性、均等性、便利性原則,大力促進全民閱讀,打造儒韻書香氛圍,顯著提高國民素質(zhì)和社會文明程度。開展經(jīng)常性全民閱讀活動,在孔子誕辰日、世界讀書日及重要節(jié)慶日舉辦讀書講座、集體閱讀、演講比賽等活動,培育和鞏固各類書香品牌,使讀圣賢之書深入生活、成為常態(tài)。支持依法成立讀書會、品讀論壇、社區(qū)書社等各類組織,發(fā)揮文化名人、領(lǐng)導(dǎo)干部、教師等示范帶動作用,定期推薦面向不同讀者群體的優(yōu)秀出版物,引導(dǎo)群眾多讀書、品經(jīng)典、賞名著。完善覆蓋城鄉(xiāng)、實用便利、服務(wù)高效的全民閱讀設(shè)施網(wǎng)絡(luò),充分考慮特殊群體需求,保證閱讀資源定期流轉(zhuǎn)、補充和更新。加快“儒韻書香”數(shù)字化閱讀平臺建設(shè),提供正版數(shù)字圖書免費在線閱讀,促進閱讀新技術(shù)、新載體、新設(shè)施的開發(fā)應(yīng)用。加強中小學(xué)書香校園文化建設(shè),持續(xù)開展“經(jīng)典誦讀”活動,從娃娃抓起培養(yǎng)閱讀興趣,用好習(xí)慣為書香社會奠定基石。到2020年,力爭年人均紙質(zhì)圖書和電子書合計閱讀量達到15本,顯著高于全國平均水平。

  (三)實施人人爭做友好使者行動計劃。傳播儒家仁愛思想,與“四德”工程有機結(jié)合,完善培育踐行社會主義核心價值觀的重要載體,營造人和、家和、社會和的良好氛圍。持續(xù)開展仁、義、禮、智、信等系列主題活動,挖掘傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)禮儀,積極倡導(dǎo)文明友好之風(fēng),養(yǎng)浩然正氣、塑高尚人格、做謙和君子,建彬彬有禮道德城市,展禮儀之邦獨特魅力。大力弘揚志愿服務(wù)精神,倡導(dǎo)關(guān)愛他人和公共利益的價值取向,鼓勵群眾提升窗口意識和奉獻意識,用雙手塑造美好、用智慧服務(wù)社會、用行動傳播愛心,營造傳遞友愛、共襄善舉、守望相助的社會風(fēng)氣。鼓勵各類企事業(yè)單位建立志愿者隊伍,培育壯大新型社會組織,帶動擴大社會參與,加大經(jīng)費、場地等保障力度,加強對志愿者文化理念、人際交往和服務(wù)技能等方面的培訓(xùn),推動志愿服務(wù)常態(tài)化、專業(yè)化、國際化發(fā)展。利用國際志愿者日、學(xué)雷鋒紀念日、勞動節(jié)、兒童節(jié)、重陽節(jié)、全國助殘日等節(jié)點契機,推動志愿服務(wù)與創(chuàng)先爭優(yōu)、工人先鋒號、青年文明號、巾幗文明崗、扶貧支教、助老扶幼等品牌項目的創(chuàng)新融合,逐步實現(xiàn)志愿服務(wù)的時空無縫銜接。建立制度化、正規(guī)化的旅游志愿者隊伍,健全旅游志愿服務(wù)標(biāo)準體系和管理平臺,設(shè)立一批旅游志愿服務(wù)工作站,完善孔孟故里旅游志愿者文化標(biāo)識及形象品牌,進一步提升旅游服務(wù)質(zhì)量水平。以各類旅游文化節(jié)慶日為重點,加強信息咨詢、游覽講解、文化傳播、科普環(huán)保、質(zhì)量監(jiān)督、應(yīng)急救援等志愿服務(wù),讓八方賓朋感到人人優(yōu)雅得體、處處熱情好客,在潛移默化、潤物無聲中得到感染和升華。到2020年,注冊志愿者比例達到30%,每人每年參加志愿服務(wù)時間超過40小時。

  (四)建設(shè)國家干部政德教育基地。堅持以黨的理論和路線、方針、政策為指導(dǎo),以儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化熏修黨性、滋養(yǎng)品格、陶冶情操、砥礪德行,打造具有品牌影響力、能夠滿足全國各級各類干部培訓(xùn)需求的干部政德教育基地。加強頂層設(shè)計和整體謀劃,明確基地建設(shè)的理念、目標(biāo)和路徑。深入研究傳統(tǒng)政德思想精華,挖掘闡發(fā)其核心要義和時代價值。優(yōu)化教學(xué)模式設(shè)置,打造精品專題課程,開發(fā)多種學(xué)制和教學(xué)手段,完善主題明確、層次清晰、內(nèi)容豐富、效果顯著的教育培訓(xùn)體系。加大現(xiàn)場教學(xué)力度,在“三孔”“四孟”、尼山圣源書院、顏廟等場所,因地制宜開展儒家德行、治國、禮儀、孝道等教育,使學(xué)員身臨現(xiàn)場零距離接觸豐富多彩的“活教材”,提高針對性和實效性。開展靜修教學(xué)、禮樂教學(xué)、參與體驗式教學(xué),增強政德教育的儀式感和震撼力。加強人才隊伍和傳播載體建設(shè),開發(fā)系列教材、圖書、影視作品、舞臺劇等文藝作品,提高政德教育基地輻射帶動作用。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部道德規(guī)范及其評價制度,增強科學(xué)性和可操作性。加強與延安、井岡山、浦東干部學(xué)院等交流合作,形成各有特色的國家干部培訓(xùn)基地體系。

  三、加快完善傳承體系

  以對民族、對歷史、對后人高度負責(zé)的精神,強化優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,加強傳承載體建設(shè),加大非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承力度,用寶貴精神財富來以文化人、以文育人,創(chuàng)新傳承傳播方式,構(gòu)筑傳承高地。

  (一)著力構(gòu)建優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育體系。使儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化貫穿國民教育始終,從鮮明的民族特色和永不褪色的時代價值中汲取豐富營養(yǎng),增強做中國人的骨氣和底氣,延續(xù)幾千年一脈相承的精神追求、精神特質(zhì)、精神脈絡(luò)。小學(xué)階段,以培育親切感、提高感受力為重點,開展啟蒙和認知教育,了解儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的豐富多彩,增強學(xué)生熱愛儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的感情。中學(xué)階段,以提高認同度、增強理性認識為重點,引導(dǎo)學(xué)生感悟儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精神內(nèi)涵,理解中華民族最深沉的精神追求,培養(yǎng)作為中華民族一員的歸屬感和自豪感,認識國家前途命運與個人價值實現(xiàn)的統(tǒng)一關(guān)系。大學(xué)階段,以提高自主學(xué)習(xí)和探究能力為重點,培養(yǎng)文化創(chuàng)新意識,增強傳承弘揚儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的責(zé)任感和使命感,正確把握儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與中國化馬克思主義、社會主義核心價值觀的關(guān)系,堅定為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢不懈奮斗的理想信念。終身教育,實施“杏壇講堂”“孟子講堂”“鄉(xiāng)村儒學(xué)講堂”普及工程,加快孔子學(xué)校、孔子學(xué)堂、孟子學(xué)堂建設(shè),利用現(xiàn)代遠程教育和繼續(xù)教育等平臺暢通終身學(xué)習(xí)渠道,建設(shè)人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時時可學(xué)的學(xué)習(xí)型社會。加強全體教師的儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化培訓(xùn)和師德教育,鼓勵文化學(xué)者、技藝大師、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人參與教學(xué),加大相關(guān)學(xué)科和課程建設(shè)投入,營造全社會關(guān)心支持儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育的濃厚氛圍。

  (二)著力構(gòu)建書院體系。挖掘傳統(tǒng)書院制教育模式的精髓,突出獨特性、根源性、永久性、世界性,完善儒學(xué)書院體系,開展儒學(xué)研究和傳播活動,營建書香氣息和尚文氛圍,打造儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要傳播途徑和載體?;謴?fù)構(gòu)建洙泗書院、尼山書院、孟子書院、圣源書院、嶧陽書院、孤桐書院、子思書院、春秋書院等傳統(tǒng)書院,結(jié)合時代特點發(fā)揚光大,通過開展刊藏典籍、經(jīng)典誦讀、演習(xí)禮儀、山水游覽、中外博覽、文化交流等活動,建設(shè)塑造靈魂的修身養(yǎng)性之所、靜心咀嚼品味經(jīng)典的精神殿堂。推進洙泗書院文化園建設(shè),鼓勵國內(nèi)外各地建設(shè)分院,打造書院總部體驗基地。在山東省普及推廣“圖書館+書院”模式,系統(tǒng)開展經(jīng)典誦讀、國學(xué)普及、禮樂教化、道德實踐、情趣培養(yǎng)等五大板塊活動,讓古老書院在現(xiàn)代圖書館中煥發(fā)青春,讓藏在圖書館的文獻典籍利用書院走進百姓。到2020年,全省書院體系建立健全、運行規(guī)范,樹立山東孔孟故鄉(xiāng)獨有的特色與優(yōu)勢,形成全國乃至國際知名的文化品牌。

  (三)著力構(gòu)建文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作體系。圍繞傳承儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,創(chuàng)作更多具有中華文化底色、鮮明中國精神的文藝作品,把最好的精神食糧奉獻給人民。集成優(yōu)勢力量,綜合采取各種藝術(shù)形式,打造多層次、成系列、開放式的儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化普及推廣作品,實現(xiàn)思想性、藝術(shù)性、觀賞性有機統(tǒng)一,溫潤心靈、啟迪心智。加大對優(yōu)秀作品的推廣力度,支持原創(chuàng)性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),開展經(jīng)典作品閱讀觀看和展演展播活動。實施儒家藝術(shù)領(lǐng)軍人物培植計劃和青年藝術(shù)家培養(yǎng)宣傳推介工程,培養(yǎng)造就高素質(zhì)文藝隊伍。做好新的文藝組織和文藝群體工作,對民營文化工作室、經(jīng)紀機構(gòu)、社群團體和網(wǎng)絡(luò)作家、自由撰稿人、獨立制片人、自由美術(shù)工作者等,加大正面引導(dǎo)力度,營造積極健康、寬松和諧的氛圍?! ?/p>

  (四)著力構(gòu)建現(xiàn)代傳播體系。加強傳播能力建設(shè),綜合運用大眾傳播、群體傳播、人際傳播等多種方式展現(xiàn)儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化魅力,讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來。建設(shè)“網(wǎng)上示范區(qū)”,通過中國孔子網(wǎng)、孔子網(wǎng)絡(luò)電視臺、網(wǎng)上儒家文化數(shù)字化館“一網(wǎng)一臺一館”等手段,打造儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播主流平臺。順應(yīng)信息化傳播趨勢,完善移動客戶端、微信、微博等傳播網(wǎng)絡(luò),為群眾感受學(xué)習(xí)儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提供便捷優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)資源。在廣播電視、報刊雜志等媒體上開辟專題專欄,把握好時、度、效,提高傳播質(zhì)量和水平,增強文化傳播的吸引力和參與性。利用孔孟之鄉(xiāng)豐富的文化資源和風(fēng)俗民情,傳承創(chuàng)新一批體現(xiàn)儒家文化特色的展覽、節(jié)慶活動。統(tǒng)籌利用劇場、電影院、文化館(站)、群藝館、美術(shù)館、方志館、工人文化宮、文化廣場、基層綜合性文化服務(wù)中心等各類平臺,持續(xù)推進“文化進萬家”“送歡樂下基層”、孟子鄉(xiāng)音、文化藝術(shù)志愿服務(wù)等活動,讓群眾愛聽愛看、產(chǎn)生共鳴。

  (五)著力構(gòu)建非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承體系。全面貫徹“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的方針,建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護長效機制,保持真實性、整體性和傳承性,豐富、滋養(yǎng)人民群眾的精神世界。對儒家傳統(tǒng)禮儀節(jié)慶、文學(xué)、美術(shù)書法、音樂舞蹈、戲劇曲藝等文化藝術(shù)形態(tài)樣式,開展系統(tǒng)挖掘和整理,鼓勵專家學(xué)者、技藝大師從理論和實踐層面進行探索指導(dǎo),加強數(shù)字化信息采集記錄,有條件的盡早列入各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。加強搶救性保護,牢固確立以人為載體的保護機制,加大對瀕危的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和年事已高的代表性傳承人保護力度,鼓勵支持社會資本參與建設(shè)傳習(xí)所、展示館、授徒坊等設(shè)施,資助傳承人授徒傳藝、交流切磋。實施傳統(tǒng)工藝振興計劃和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計劃。在民俗、傳統(tǒng)美術(shù)、傳統(tǒng)技藝、傳統(tǒng)醫(yī)藥藥物炮制等領(lǐng)域開展生產(chǎn)性保護,為后人留下珍貴的文化基因?! ?/p>

  四、提高儒學(xué)研究創(chuàng)新能力

  加快推進研究機構(gòu)整合提升,大力培養(yǎng)引進高端人才,探索以平臺為支撐集成海內(nèi)外儒學(xué)研究創(chuàng)新資源的有效途徑,把弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和發(fā)展現(xiàn)實文化有機統(tǒng)一、緊密結(jié)合,全面提升組織引領(lǐng)儒學(xué)研究創(chuàng)新能力。

  (一)建設(shè)高層次研究機構(gòu)。加快打造世界儒學(xué)研究交流中心,提升文獻收集、信息共享、學(xué)術(shù)研究、人才培養(yǎng)、博物展覽等綜合功能,使我國在東亞儒家文化圈中居于主動,在世界儒學(xué)傳播和研究中始終保持充分話語權(quán)。以孔子研究院、孟子研究院為引領(lǐng),依托山東大學(xué)、山東師范大學(xué)、曲阜師范大學(xué)、濟寧學(xué)院、山東社科院等院校,建立完善儒學(xué)專門研究機構(gòu)體系。發(fā)揮中國孔子基金會作用,探索建設(shè)中國儒學(xué)中心。堅持馬克思主義立場、觀點、方法,采取歷史唯物主義態(tài)度,與理論工作“四大平臺”建設(shè)相銜接,結(jié)合時代要求推動儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)新發(fā)展。實施儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化轉(zhuǎn)化創(chuàng)新重大理論研究工程,突出理論與實際相結(jié)合,加強相關(guān)重點學(xué)科專業(yè)建設(shè),承擔(dān)更多國家級和省部級研究項目,重視保護和發(fā)展具有重要文化價值和傳承意義的“絕學(xué)”、冷門學(xué)科。提升《孔子學(xué)刊》《孔子文化季刊》等儒學(xué)研究期刊辦刊水平,薈萃國內(nèi)外各儒家學(xué)派最新理論研究成果,推動多語種出版發(fā)行,打造成為集成共享的創(chuàng)新成果高端平臺。

  (二)建設(shè)高層次人才隊伍。加快人才培養(yǎng)培育和吸納集聚,重點建設(shè)儒學(xué)研究高端人才隊伍、儒學(xué)創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才隊伍、儒學(xué)國際傳播人才隊伍、儒學(xué)民間普及推廣人才隊伍,打造全球性儒學(xué)人才高地。實施儒學(xué)大家、泰山學(xué)者、尼山學(xué)者儒學(xué)研究高端人才引進工程,組織引領(lǐng)國際儒學(xué)研究。建立柔性化引才機制,支持圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等引進各類儒學(xué)名家,因地制宜開展儒學(xué)研究和傳播普及活動。依托泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才、高校青年人才培養(yǎng)計劃等項目引進高端人才,加強高等院校儒學(xué)相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng),深入挖掘儒學(xué)民間傳承人才資源,建立儒學(xué)人才資源庫。培育發(fā)展儒學(xué)社會組織,選派優(yōu)秀人才開展跨國界、跨地域、跨學(xué)科、跨行業(yè)儒學(xué)研究交流。加大投入力度,引導(dǎo)社會力量參與,賦予研究機構(gòu)更多用人自主權(quán),優(yōu)化機構(gòu)和崗位設(shè)置,實行多樣化激勵機制,營造儒學(xué)人才發(fā)展良好環(huán)境。

  (三)建設(shè)高層次協(xié)同創(chuàng)新平臺。以服務(wù)中華文化復(fù)興為長遠目標(biāo),堅持百花齊放、百家爭鳴,鞏固提升學(xué)術(shù)地位,擴大研究成果實效,打造集儒學(xué)研究、教育、傳承等功能于一體,思想活躍、兼容并包、創(chuàng)新發(fā)展的學(xué)術(shù)文化中心。依托現(xiàn)有儒學(xué)研究機構(gòu),加快與國內(nèi)外機構(gòu)合作的體制機制創(chuàng)新,廣泛開展資源共享、學(xué)術(shù)互訪、聯(lián)合研究,提升儒學(xué)人才、學(xué)科、科研三位一體創(chuàng)新能力,促進創(chuàng)新組織由個體封閉向流動開放轉(zhuǎn)變,儒學(xué)研究由區(qū)域資源價值向全球資源價值轉(zhuǎn)化,打造集成全球創(chuàng)新資源的儒學(xué)研究平臺。建立面向社會、面向大眾的文化創(chuàng)新實踐平臺,打通高效率文化推廣應(yīng)用轉(zhuǎn)化渠道。堅持以文會友、以文輔仁,吸引儒學(xué)高端人才前來訪問、修學(xué)、講座、研討,鼓勵依法建立協(xié)會、學(xué)會、研究會、基金會、聯(lián)誼會、聯(lián)合會等學(xué)術(shù)類團體組織,不斷豐富儒學(xué)研究交流形式與內(nèi)涵。秉持包容精神,深化思想文化界特別是哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域研究的對外交流,打造融通中外的新概念新范疇新表述,提升國際影響力和話語權(quán)?! ?/p>

  第六章 提高儒家文化國際影響力

  搭建平臺,創(chuàng)新模式,暢通渠道,以更加開放的胸襟、更加包容的心態(tài)、更加寬廣的視角,大力開展儒家文化中外交流合作,保持世界儒學(xué)傳播充分話語權(quán),增強中華文明影響力和文化軟實力,同世界各國優(yōu)秀文化一道造福人類,為推動人類文明進步作出應(yīng)有貢獻。

  一、打造世界儒學(xué)交流合作高端平臺

  深刻挖掘闡發(fā)儒家文明的時代價值,把儒家優(yōu)秀文化基因與世界和平發(fā)展時代主題有機結(jié)合起來,著力打造儒家思想國際交流合作平臺,在促進世界文明交流交融、互學(xué)互鑒中生生日新、保持旺盛生命活力,發(fā)出時代最強音,打響世界不同文明對話的中國品牌,充分發(fā)揮在推動中華文明參與世界多元文明對話中的引擎作用。

  (一)高水平舉辦世界儒學(xué)大會。立足時代,放眼全球,推動儒學(xué)研究發(fā)展、交流切磋,打造國際儒學(xué)研究與文化交流的高端平臺、中華文化走向世界的重要載體。充分利用世界儒學(xué)大會高規(guī)格、高水平的學(xué)術(shù)影響力,推動建立儒學(xué)研究的世界性體系,廣泛匯聚全球儒學(xué)研究權(quán)威機構(gòu)、知名學(xué)者及各界人士。加快內(nèi)容和形式創(chuàng)新,組織舉辦學(xué)術(shù)會議、講座講演、參觀聯(lián)誼、成果編纂等系列活動,營造思想獨立、對話平等的學(xué)術(shù)氛圍,倡導(dǎo)各種思想觀點的有效溝通,推進儒家文化的傳承普及和創(chuàng)新發(fā)展。深入發(fā)掘儒學(xué)的歷史價值和時代意義,開展多層次、全方位、跨學(xué)科的綜合性研究,在關(guān)注儒學(xué)基礎(chǔ)理論研究的同時,更加注重將儒學(xué)研究與當(dāng)今時代要求緊密結(jié)合,彰顯儒家智慧永恒魅力。

  (二)高水平舉辦尼山世界文明論壇。堅持“各美其美、美人之美、美美與共、世界大同”的理念,不斷把尼山世界文明論壇做大做強,深入開展世界文明對話,維護文化多樣性、促進不同文化交流、推動建設(shè)和諧世界。聚焦人類社會共同難題,突出儒家思想精髓,把跨越時空、超越國度、富有永恒魅力、具有當(dāng)代價值的優(yōu)秀文化精神弘揚起來,充分展示中華文化開放性、多元性、包容性和追求和諧的理念主張。開展高端對話、主題講座、文明體驗等系列活動,實現(xiàn)文明對話、書院氣派、自然韻味、遺產(chǎn)氛圍的有機統(tǒng)一,打造世界著名論壇品牌。正確進行文明學(xué)習(xí)借鑒,求同存異、取長補短、擇善而從,虛心汲取各國各民族思想文化的長處和精華,增進各方相互理解、相互尊重,使人類更加和睦幸福,世界更加豐富多彩。

  (三)高水平舉辦孔子文化節(jié)。實施高層次統(tǒng)籌策劃,突出主題、提升內(nèi)涵、凝練風(fēng)格、綻放魅力,辦成文化特色顯著、鄉(xiāng)土氣息濃郁、形式豐富多彩的大型國際性節(jié)慶活動。打造“祭孔大典”國際文化盛典品牌,推進文化符號構(gòu)建、民族精神傳承與修學(xué)旅游體驗、經(jīng)濟技術(shù)合作互動交融,達到紀念先哲、交流文化、促進開放、繁榮經(jīng)濟、增進友誼的目的,將其上升為國家級祭奠活動。在國家重大節(jié)慶活動中體現(xiàn)儀式感、莊重感、榮譽感,彰顯中華傳統(tǒng)禮儀文化的時代價值,展示文明古國、禮儀之邦的良好形象。研究提出承接傳統(tǒng)習(xí)俗、符合現(xiàn)代文明要求的社會禮儀、服裝服飾、文明用語規(guī)范,推動形成良好的言行舉止和禮讓寬容的社會風(fēng)尚。開展精品匯演、傳統(tǒng)展演、高峰論壇、商業(yè)展覽等面向八方賓朋的活動,策劃推出國學(xué)普及講座、經(jīng)典誦讀大賽、儒家禮儀培養(yǎng)等系列集觀賞性、參與性、趣味性于一體的文化體驗項目。采取政府引導(dǎo)、社會參與、市場運作的模式,廣泛吸引海內(nèi)外游客、企業(yè)、文化團體、社會組織參與,不斷擴大國際知名度?! ?/p>

  二、打造國際儒家文化體驗?zāi)康牡?/strong>

  充分發(fā)揮圣人故里、儒家思想發(fā)源地得天獨厚的優(yōu)勢,追溯歷史,強調(diào)正源,堅持文化性、觀賞性、娛樂性、參與性、體驗性、互動性多維度演繹,著力活化圣人、活化典籍、活化遺產(chǎn),打造由躬身體驗到理性感悟、再到心靈升華的國際儒家思想文化體驗基地。

  (一)推進孔子學(xué)院總部體驗基地建設(shè)。以全球化視野和國際一流標(biāo)準規(guī)劃建設(shè)孔子學(xué)院總部體驗基地,將其打造成為世界儒學(xué)研究交流中心、國際知名中華文化體驗基地和修學(xué)度假目的地。依托總部體驗基地,科學(xué)規(guī)劃設(shè)計程序線路,在游覽孔孟故里人文自然景觀基礎(chǔ)上,到總部體驗基地深加工、再提升,深刻體驗和領(lǐng)會儒家文化博大精深的內(nèi)涵。加強現(xiàn)代技術(shù)手段應(yīng)用,營造全方位、跨時空、多角度的體驗環(huán)境,真正成為儒家文化的活化展覽館,使體驗者獲得身臨其境般的感受。提升體驗和培訓(xùn)功能,建立經(jīng)常性訪問體驗機制,有計劃成規(guī)模地接待孔子學(xué)院中外院長、師生、志愿者及“漢語橋”夏令營團組,加深對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的理解感悟,提高孔子學(xué)院辦學(xué)效果和影響力,在推動中華文明走向世界方面更多、更強地發(fā)出來自孔子家鄉(xiāng)的聲音。

  (二)加快建設(shè)孔子博物館。充分發(fā)揮示范區(qū)內(nèi)文化文物資源豐富的優(yōu)勢,突出其鮮明的地方特色、家族特色和極高的歷史、文化價值,建設(shè)國際先進、國內(nèi)一流的專題性博物館,更好地承擔(dān)弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、擴大文化交流、培養(yǎng)民族自豪感的責(zé)任。創(chuàng)新文物館藏和展示方式,提升建設(shè)內(nèi)涵和文化品位,打造高科技大眾化體驗式的新型博物館、寓教于樂的儒家思想體驗中心和儒家文化交流中心、弘揚和傳播儒家文化與孔子文化的新景區(qū)。落實省部共管機制。強化孔子博物館建設(shè)資金、質(zhì)量、成本、管理等各環(huán)節(jié)支撐保障,確保按計劃完成主館建設(shè)。

  (三)打造世界儒家文化修學(xué)中心。以儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心,面向國內(nèi)外研究人員、師生、企業(yè)家、文化愛好者等群體,提供原汁原味的儒家文化修學(xué)體驗與精神洗禮。系統(tǒng)梳理孔孟顏曾等文化資源,針對不同群體特點和個性化需求,精心謀劃設(shè)計修學(xué)游線路和學(xué)習(xí)體驗內(nèi)容。以儒學(xué)典籍為本,從圣人的生平、思想入手,開展專題講座、傳抄誦讀等活動,使學(xué)員切身感悟到儒家思想的深邃雋永。以祭孔大典、孟子圣跡、六藝課程、冠笄之禮、傳統(tǒng)節(jié)慶、國粹傳承等為基礎(chǔ),推出主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的修學(xué)體驗活動,開展文化沙龍、故事演講、書畫攝影等互動交流,使學(xué)員在訪圣懷古中感受中華文明的無窮魅力。

  (四)營造儒風(fēng)儒韻濃厚文化氛圍。通過集中物化實化,建設(shè)海內(nèi)外中華兒女和儒家文化圈的文化尋根圣地與精神家園,打造全世界了解感受中華文化的體驗窗口。以文化浸潤和實物體驗等多種方式,增進對中華文化的切身感受,推進不同文明相互切磋、相互激蕩,實現(xiàn)從看景點到品文化的轉(zhuǎn)變。把儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化融入示范區(qū)建設(shè)的血脈里、體現(xiàn)在每一個細節(jié)中,對城市建筑、風(fēng)景名勝、游學(xué)研究、禮儀接待、人文氛圍等進行通盤謀劃設(shè)計,時時彰顯圣人故里風(fēng)范,處處體現(xiàn)儒家文化特色,使人感受到徜徉在儒家優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的海洋。結(jié)合小城鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè),順應(yīng)山水脈絡(luò),保護田園風(fēng)光,傳承耕讀文化,實現(xiàn)望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁?! ?/p>

  三、加快走出去傳播中國精神

  加快推動儒家文化走出去,努力展現(xiàn)中華文化獨特魅力,建設(shè)文明交流交融的橋梁紐帶,為實現(xiàn)中國夢營造良好環(huán)境。

  (一)提高孔子學(xué)院走出去本土化發(fā)展水平。提升孔子學(xué)院管理、教學(xué)和文化傳播能力,更好滿足各國人民學(xué)習(xí)漢語、了解中華文化的需求,為推動世界文明交流互鑒作出積極貢獻。因地因校制宜,充分尊重各國文化傳統(tǒng)、宗教信仰、社會民俗、審美標(biāo)準,研究和吸納當(dāng)?shù)氐南热耸フ芩枷搿v史文化元素,實現(xiàn)融入本土、貫通發(fā)展。以漢語教學(xué)為基礎(chǔ),鼓勵特色發(fā)展,不斷拓展領(lǐng)域,探索民俗傳播、學(xué)術(shù)研討、商務(wù)交流等多種形式和內(nèi)容,服務(wù)文化走出去戰(zhàn)略和當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求。以提高辦學(xué)質(zhì)量為重點,樹立品牌意識,大力提升中外院長和教師素質(zhì),培育兼具中華文化底蘊、雙語溝通能力和文化傳播技巧的人才,提高人才隊伍穩(wěn)定性和梯隊建設(shè)水平。集成相關(guān)高等學(xué)校、研究院所、社會團體優(yōu)勢資源,統(tǒng)籌做好教材編寫、課程設(shè)計、教學(xué)方式方法優(yōu)選等基礎(chǔ)性工作,強化孔子學(xué)院走出去支撐保障。

  (二)大力推動尼山世界文明論壇加快走向全球。堅持學(xué)術(shù)性、國際性、民間性的基本特性,加強與其他世界性組織和論壇的合作,以關(guān)注當(dāng)下、關(guān)注世界、關(guān)注未來的原則開展對話,打造中華文化走出去和世界文明交流的重要平臺。把握世界思想潮流動向,走出去舉辦系列文明對話活動,通過東西方學(xué)者交流與碰撞,達到相互吸收、借鑒和升華的目的,對世界學(xué)術(shù)思潮起到引導(dǎo)作用。推進儒學(xué)與世界主要宗教深層次對話,以和而不同、以己推人、殊途同歸等理念提供有益啟示,增進闡釋理解和交流互鑒。系統(tǒng)梳理包括儒家思想在內(nèi)的中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源,提煉出文化精髓,以通俗易懂的方式闡述中國觀點,展示中國人在處理人與自然、人與人、身與心方面的胸襟與智慧,引導(dǎo)世界更加全面客觀地認識中華文化和當(dāng)代中國。發(fā)揮好高水平專家學(xué)者作用,加快培養(yǎng)和引導(dǎo)在校學(xué)生,成為向社會文化普及和對外文明交流的種子。利用多種渠道廣泛宣傳,進一步提升論壇規(guī)模和層次,舉辦系列主題鮮明的分論壇,在世界學(xué)術(shù)界、思想界、宗教界獲得更大影響力。

  (三)創(chuàng)新儒家文化走出去模式。利用我國與世界各國文化合作交流機制框架,服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略實施,發(fā)揮好文化年、旅游年、青少年交流年等平臺作用,注重培育市場化、民間化、專業(yè)化的傳播主體,促進民心相通,向世界主動傳播中國的價值理念與文化精髓。文化年,綜合運用出境綜藝表演、文博展覽、民俗廟會、圖書展銷、廣播影視等多種形式和渠道,采取外國受眾易懂、易記、易學(xué)、易接受的方式和語言,形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域、多渠道的交流新格局。旅游年,互相開發(fā)更多個性化、定制化的深度游產(chǎn)品,支持中華醫(yī)藥、中華烹飪、中華武術(shù)、中華典籍、中國文物、中國園林、中國節(jié)日等中華傳統(tǒng)文化代表性項目走出去,在潤物無聲中闡釋好中國特色。青少年交流年,促進友好交流、務(wù)實合作,為外國青少年了解感知儒家文化搭建更多平臺、開辟更廣渠道,織密心靈和情感的紐帶,為國家關(guān)系的未來發(fā)展打下牢固基礎(chǔ)。鞏固山東與友好省州、城市合作關(guān)系,不斷擴大交流領(lǐng)域,重視民間力量、發(fā)掘民間智慧,在儒家文化交流方面取得更加豐碩的成果。加快鄒魯文化城市聯(lián)盟建設(shè),吸納更多海內(nèi)外城市加入聯(lián)盟,開展鄒魯禮樂世界巡回展演,不斷提高鄒魯文化城市聯(lián)盟輻射力、影響力,推動鄒魯文化城市品牌走向世界。  

  第七章 推動文化經(jīng)濟深度融合

  充分發(fā)揮文化底蘊深厚、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好的優(yōu)勢,大力實施“文化+”戰(zhàn)略,創(chuàng)新文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,放大園區(qū)和品牌帶動作用,強化市場化運作機制,吸引企業(yè)資本、民間資本向文化產(chǎn)業(yè)流動,構(gòu)筑良好文化產(chǎn)業(yè)生態(tài),培育一批充滿活力的各類特色文化市場主體,形成文化催生新模式、創(chuàng)造新供給、壯大新業(yè)態(tài)的發(fā)展格局,打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。

  一、建設(shè)獨具魅力的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地

  立足特色文化資源和功能定位,以特色園區(qū)和龍頭企業(yè)為支撐,加快培育壯大文化旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意和節(jié)慶會展五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群,打造具有較強國際影響力的儒家文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

  (一)打造世界儒家文化旅游圣地。堅持全域旅游發(fā)展理念,突出儒家人文特質(zhì),實施旅游精品戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進旅游景區(qū)建設(shè)、旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游服務(wù)保障和智慧旅游示范,建設(shè)具有國際影響力的儒家文化旅游大生態(tài)圈。推進旅游景區(qū)改造提升,面向國際國內(nèi)市場需求,加大旅游資源整合力度,加強景區(qū)協(xié)同發(fā)展和跨區(qū)域的旅游合作,推出精品旅游線路,爭創(chuàng)古城(兩孟)、嶧山等5A級旅游區(qū)和國家級風(fēng)景名勝區(qū);大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn),進一步挖掘文化內(nèi)涵,發(fā)展有歷史記憶、地域特色、民族特點的旅游名鎮(zhèn)(村)。加大旅游產(chǎn)品開發(fā)力度,突出國藝、國粹、國風(fēng)的多維度演繹,進一步提高旅游產(chǎn)品解讀深度,打造一系列富有傳統(tǒng)儒家文化特色、鄒魯?shù)赜蛱厣纳疃润w驗項目。以“三孔”、少昊陵、尼山圣境為主要載體,構(gòu)建魯都懷古、孔廟拜圣、孔府禮圣、孔林訪圣和尼山朝圣的朝圣體驗產(chǎn)品;以曲阜和鄒城兩座歷山古城為軸心,構(gòu)建儒學(xué)旅游體驗產(chǎn)品;以曲阜“三孔”、尼山圣境、孔子研究院、“四大書院”“四孟”古建筑群、“中華成人禮”等為支撐,打造“讀論語、學(xué)六藝、研國學(xué)”修學(xué)之旅、世界遺產(chǎn)之旅、書法之旅、儒家文化探源之旅、孔子故里體驗之旅;以禮為核心,積極開發(fā)禮器、紀念品、服裝、書畫用品等高品位文化旅游商品。強化旅游服務(wù)保障體系,依托京滬高鐵曲阜站、曲阜機場等重要節(jié)點,加強配套設(shè)施建設(shè),打造集旅游咨詢、旅游集散、中轉(zhuǎn)聯(lián)運等功能于一體的綜合旅游服務(wù)中心;推進自駕車旅游營地建設(shè),完善服務(wù)設(shè)施,打造集旅游咨詢、餐飲、住宿、泊車、加油、維修、補給、休閑、娛樂等需求于一體的旅游服務(wù)場所。實施智慧旅游示范工程,推進“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”融合發(fā)展,加快旅游大數(shù)據(jù)工程建設(shè),積極開發(fā)推廣基于移動互聯(lián)網(wǎng)的旅游APP,加強虛擬現(xiàn)實(VR)技術(shù)在旅游領(lǐng)域的應(yīng)用,推進線上線下一體化的互聯(lián)網(wǎng)旅游服務(wù)和運營體系,打造智慧旅游平臺。

  (二)打造國際儒學(xué)教育培訓(xùn)基地。以儒商、師德、禮儀、親子教育等為重點,創(chuàng)新教育培訓(xùn)模式,豐富教育培訓(xùn)內(nèi)容,做大做強教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)。儒商培訓(xùn),依托曲阜國學(xué)院、孔子文化學(xué)院、孔子書院、孟子書院等教育培訓(xùn)機構(gòu),大力引進國內(nèi)外知名培訓(xùn)機構(gòu),采取委托機構(gòu)培訓(xùn)、院企聯(lián)合培訓(xùn)、企業(yè)自建培訓(xùn)基地等方式,注重儒家思想核心理念與現(xiàn)代企業(yè)管理體系的結(jié)合,為企業(yè)家和經(jīng)營管理人才修煉儒商智慧,培養(yǎng)為商之術(shù)。師德培訓(xùn),聯(lián)合教育部、孔子學(xué)院總部,依托曲阜師范大學(xué)、濟寧學(xué)院、杏壇學(xué)院等高校,設(shè)立師德和傳統(tǒng)文化師資培訓(xùn)基地,與國內(nèi)外知名大學(xué)聯(lián)合辦學(xué),吸引國內(nèi)外教師前來進修學(xué)習(xí),打造師德教育品牌。禮儀培訓(xùn),深度挖掘儒學(xué)傳統(tǒng)禮儀文化,融合中西禮儀文化精髓,針對青少年、職場精英、政務(wù)人員,開設(shè)儒學(xué)禮儀培訓(xùn)課程,提供專業(yè)化、個性化、系統(tǒng)化的整體培訓(xùn)解決方案。親子教育培訓(xùn),以培養(yǎng)青少年對藝術(shù)的感受力、情感、興趣為目標(biāo),結(jié)合孔子思想六藝教育元素,多形式開展“禮樂射御書數(shù)”教育,建設(shè)青少年儒家文化學(xué)習(xí)體驗基地。發(fā)揮書法碑林藝術(shù)資源優(yōu)勢,打造中華琴棋書畫藝術(shù)教育培訓(xùn)基地。鼓勵教育培訓(xùn)機構(gòu)在國內(nèi)外開展連鎖經(jīng)營,通過規(guī)?;?、標(biāo)準化發(fā)展壯大。運用互聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實等新技術(shù),創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式,建立多層次、多渠道、多形式教育培訓(xùn)體系。

  (三)打造儒道健康養(yǎng)生養(yǎng)老基地。依托當(dāng)?shù)亓己玫纳鷳B(tài)環(huán)境,深刻挖掘儒家文化內(nèi)涵,營造濃厚的養(yǎng)生文化氛圍和高雅的養(yǎng)生文化品味,打造集儒家文化體驗、山水生態(tài)體驗、田園農(nóng)耕體驗于一體的國際養(yǎng)生養(yǎng)老目的地。文化養(yǎng)生養(yǎng)老,整合老年大學(xué)、老干部活動中心等資源,創(chuàng)新辦學(xué)模式,在曲阜新區(qū)、鄒縣古城區(qū)、孟子湖新區(qū)等,建設(shè)一批文化養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地,開設(shè)儒學(xué)健康知識講堂、特色化養(yǎng)生課程,推廣仁德孝道、中庸平和、食不厭精等儒家養(yǎng)生理念,實現(xiàn)養(yǎng)生與修身、飲食、興趣培養(yǎng)相結(jié)合。生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老,充分利用區(qū)域山水空間大氣格局完整、綠化植被良好、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的養(yǎng)生本底,在九龍山、嶧山、十八盤十八趟、汶泗流域等,開發(fā)運動休閑、靜養(yǎng)身心、回歸自然等生態(tài)養(yǎng)生產(chǎn)品,建設(shè)一批生態(tài)養(yǎng)生養(yǎng)老基地,打造國際山水養(yǎng)生度假區(qū)。耕讀養(yǎng)生養(yǎng)老,融合中國傳統(tǒng)文化中儒家社會風(fēng)尚、耕讀世家、鄉(xiāng)村田園生活等主題,提升上九山、會泉峪、平安寨等特色古村落、民俗村開發(fā)水平,策劃體驗農(nóng)耕文化、體驗原生態(tài)民俗表演等活動,建設(shè)一批農(nóng)耕養(yǎng)生養(yǎng)老園。推進孝文化與養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的結(jié)合,倡導(dǎo)厚德立孝的養(yǎng)老理念,展現(xiàn)示范區(qū)孝德之城的魅力。

  (四)打造儒藝創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)基地。以曲阜新區(qū)國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和孟子湖新區(qū)為重點,突出創(chuàng)意文化環(huán)節(jié)的開發(fā)和拓展,推動創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的相互滲透和融合發(fā)展,建設(shè)具有儒家特色的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)集群。依托文化文物單位館藏文化資源,充分采用數(shù)字化、信息化技術(shù),研發(fā)推出工藝精良、制作精美的文物創(chuàng)意產(chǎn)品、旅游紀念品和衍生創(chuàng)意產(chǎn)品,促進文化創(chuàng)意產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展。大力發(fā)展以儒家文化品牌為主導(dǎo)的動漫產(chǎn)業(yè),積極加強基于虛擬現(xiàn)實技術(shù)的原創(chuàng)動漫游戲產(chǎn)品創(chuàng)作,構(gòu)建高端動漫、網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。積極推動與儒家文化品牌動漫有關(guān)的圖書、報刊、音像制品的發(fā)行出版,引導(dǎo)企業(yè)開發(fā)生產(chǎn)衍生產(chǎn)品。積極采用全景環(huán)繞、虛擬現(xiàn)實等技術(shù),創(chuàng)作一批影視精品、舞臺劇、音樂劇,打造高品質(zhì)旅游實景演藝產(chǎn)品,再現(xiàn)孔孟形象,反映儒學(xué)思想對人類文明的貢獻、春秋戰(zhàn)國時代的社會變革;積極加強與中央和省市各級電視臺、影視制作單位和網(wǎng)絡(luò)媒體的戰(zhàn)略合作,爭取建設(shè)影視基地。

  (五)打造儒韻民風(fēng)節(jié)慶會展基地。積極開發(fā)節(jié)慶會展市場和資源,舉辦富有地方特色的文化節(jié)慶和會展活動,培育一批影響力大、美譽度高的節(jié)慶會展品牌。培育壯大市場主體,引導(dǎo)現(xiàn)有節(jié)慶會展企業(yè)運用大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)、虛擬現(xiàn)實等現(xiàn)代技術(shù),開展服務(wù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、市場創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,打造龍頭展覽企業(yè);鼓勵和引導(dǎo)社會資源參與節(jié)慶會展業(yè),扶持組建一批專業(yè)或兼營節(jié)慶會展公司;支持大型骨干展覽企業(yè)通過收購、兼并、控股、參股、聯(lián)合等形式組建集團;推動節(jié)慶會展企業(yè)和機構(gòu)與國內(nèi)外知名的會展組織、行業(yè)協(xié)會、會展企業(yè)等建立合作機制,促進本地自辦會展與國際博覽會嫁接合作。提升會展整體水平,結(jié)合國際孔子文化節(jié)、中華母親文化節(jié)、祭孔盛典、祭孟大典、世界儒學(xué)大會等傳統(tǒng)節(jié)慶活動,策劃舉辦系列集文化交流、產(chǎn)業(yè)招商、旅游體驗娛樂于一體的綜合節(jié)慶會展活動,延長節(jié)慶時間、創(chuàng)新節(jié)慶形式,提高市場化、國際化、產(chǎn)業(yè)化水平和公眾體驗度。加快完善創(chuàng)意策劃、廣告印刷、會展傳播、布展設(shè)計、設(shè)備租賃等配套產(chǎn)業(yè)鏈,推動展、節(jié)、會、演融合發(fā)展,開發(fā)一批相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)新產(chǎn)品展示和交易、投資商貿(mào)、休閑節(jié)慶等節(jié)慶會展活動,打造國內(nèi)重要的文化會展目的地?! ?/p>

  二、提升文化園區(qū)建設(shè)水平

  優(yōu)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局和功能定位,創(chuàng)新園區(qū)建設(shè)管理服務(wù)模式和合作機制,提高園區(qū)集聚要素資源、集聚創(chuàng)新功能、集聚高端產(chǎn)業(yè)的能力,建設(shè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、專業(yè)化分工協(xié)作聯(lián)動、支撐服務(wù)保障有力的專業(yè)化園區(qū)。

  (一)強化園區(qū)規(guī)劃管控引導(dǎo)作用。統(tǒng)籌考慮儒家文化資源分布狀況,結(jié)合九大片區(qū)建設(shè),在文化資源密集區(qū)域規(guī)劃建設(shè)一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。明確園區(qū)發(fā)展功能定位,建立統(tǒng)一招商平臺,完善利益分享機制,建立文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合評價體系和準入退出機制,推動項目和企業(yè)向符合功能定位的園區(qū)(基地)集聚發(fā)展。貫徹“產(chǎn)城融合”理念,注重園區(qū)(基地)建設(shè)布局、景觀設(shè)計、建筑風(fēng)格等融入儒家文化元素,體現(xiàn)和諧、生態(tài)、環(huán)保理念,推進文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)與街區(qū)、社區(qū)、校區(qū)相對接,與城市總體布局相結(jié)合,構(gòu)筑復(fù)合多元型城市功能新區(qū)。

  (二)提高園區(qū)專業(yè)化協(xié)作水平。發(fā)揮已有重點項目、骨干企業(yè)的帶動作用,大力實施產(chǎn)業(yè)鏈招商和以商引商,積極引進一批綜合效益好、對區(qū)域經(jīng)濟帶動性強的文化產(chǎn)業(yè)項目,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。按照空間整合、產(chǎn)業(yè)集聚、功能拓展的原則,以產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈為紐帶,引進國內(nèi)外重點文化企業(yè)在示范區(qū)設(shè)立總部、區(qū)域總部或分支機構(gòu),帶動和吸引處于產(chǎn)業(yè)鏈上下游的中小文化企業(yè)聚集發(fā)展,打造一批特色產(chǎn)業(yè)集群。實施中小文化企業(yè)成長行動計劃,引導(dǎo)其向“專、精、特、新”方向發(fā)展,提高對核心骨干企業(yè)的配套協(xié)作能力,密切園區(qū)內(nèi)企業(yè)間的分工協(xié)作關(guān)系。

  (三)創(chuàng)新園區(qū)管理服務(wù)模式。積極推進園區(qū)管理模式創(chuàng)新,推動多部門分業(yè)管理轉(zhuǎn)向機構(gòu)協(xié)同管理。加快文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺建設(shè),重點打造集投資融資、信息咨詢、產(chǎn)品營銷、交流展示、人才培訓(xùn)、產(chǎn)權(quán)交易等于一體的綜合服務(wù)平臺;加快構(gòu)建創(chuàng)意設(shè)計、動漫游戲、數(shù)字電影、數(shù)字出版、新媒體應(yīng)用、內(nèi)容開發(fā)、傳輸覆蓋等公共技術(shù)平臺;加強科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間建設(shè),搭建產(chǎn)學(xué)研結(jié)合平臺。

  (四)創(chuàng)新園區(qū)合作運營機制。建立完善文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)資產(chǎn)運營管理機制,鼓勵引導(dǎo)各類社會資本參與園區(qū)建設(shè),實現(xiàn)投資主體多元化和一園多區(qū)模式。鼓勵和支持文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)與國際國內(nèi)其他先進園區(qū)、大企業(yè)集團、戰(zhàn)略投資者、園區(qū)投資開發(fā)商加強合作,通過設(shè)立“區(qū)中區(qū)”“園中園”,采取委托管理、租賃合營、投資合作等多種方式參與園區(qū)建設(shè)?! ?/p>

  三、打響全球知名文化品牌

  抓住儒家文化國際影響力日益擴大的機遇,加強品牌培育、保護和運營,充分發(fā)揮品牌在集聚各類資源和創(chuàng)新要素、擴大市場影響力、提高綜合競爭力等方面的重要作用,打造成為全球知名的整體文化品牌。

  (一)實施品牌培育工程。制定實施文化品牌發(fā)展規(guī)劃,完善品牌培育機制,優(yōu)化品牌培育環(huán)境,提升品牌競爭力和影響力。實施大集團帶動戰(zhàn)略,依托曲阜文化旅游發(fā)展投資集團、鄒城圣城文化旅游開發(fā)有限公司等知名文化企業(yè),著力壯大文化市場主體,努力培育品牌文化企業(yè)。以特色文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)為依托,優(yōu)先發(fā)展高科技含量、高附加值的新興文化產(chǎn)業(yè)門類,集中力量支持和突破高科技重點產(chǎn)業(yè)和重大項目,在文化旅游、教育培訓(xùn)、健康養(yǎng)生、文化創(chuàng)意、節(jié)慶會展等領(lǐng)域,打造一批文化產(chǎn)業(yè)集群品牌。深入挖掘優(yōu)秀歷史文化資源,實施文化藝術(shù)精品創(chuàng)作工程,推出一批精品佳作,將鄒魯禮樂等文化精品打造成為知名文化品牌。充分挖掘儒家文化的精髓和特質(zhì),聘請高層次品牌策劃公司設(shè)計形象定位和商標(biāo),嚴格商標(biāo)權(quán)使用資格認定,形成以“孔孟故里”品牌為紐帶整合生產(chǎn)、流通、銷售全過程的模式,打造成全球知名品牌。

  (二)加大品牌保護力度。引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識,從嚴打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪,維護文化品牌形象。全面掌握歷史文化遺存,制定歷史文化資源注冊、保護和發(fā)展目錄,爭取將歷史文化資源保護目錄納入特殊保護名稱庫。加強品牌保護業(yè)務(wù)指導(dǎo),鼓勵進行商標(biāo)、域名注冊等品牌保護活動,引導(dǎo)知名文化企業(yè)注冊儲備商標(biāo)、防御商標(biāo);加強網(wǎng)絡(luò)商標(biāo)的保護,實施字號、注冊商標(biāo)、網(wǎng)絡(luò)域名同步登記,實現(xiàn)字號、商標(biāo)、域名的一體化保護。規(guī)范文化市場秩序,加強視覺形象識別系統(tǒng)設(shè)計,建立文化品牌動態(tài)監(jiān)管、信用管理和信息發(fā)布制度,健全文化誠信服務(wù)與管理體系,完善旅游投訴、申訴處理和信息發(fā)布制度,鼓勵消費者積極參與文化品牌保護。

  (三)提高品牌運營水平。加大文化品牌宣傳推廣力度,設(shè)立文化品牌宣傳推廣中心,開設(shè)“淘寶特色中國·孔孟故里館”,充分利用微信、動漫、微電影、手機互聯(lián)網(wǎng)等新媒體手段,提高文化品牌宣傳推廣效果;選擇收視率高、覆蓋面廣的新聞媒體投放形象宣傳片,在國內(nèi)外主要客源市場開展文化品牌推介促銷活動。促進文化品牌資源整合,鼓勵和支持文化企業(yè)以品牌為紐帶開展國內(nèi)外合作,實現(xiàn)規(guī)?;?、品牌化、連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營;積極推動文化品牌產(chǎn)業(yè)拓展,通過品牌滲透、產(chǎn)業(yè)融合與業(yè)態(tài)創(chuàng)新,延伸產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,提高文化品牌經(jīng)營和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合效益。暢通品牌資本化運營渠道,鼓勵文化企業(yè)合理利用品牌無形資產(chǎn),通過商標(biāo)權(quán)出資、商標(biāo)質(zhì)押和商標(biāo)許可等方式,實現(xiàn)商標(biāo)無形資產(chǎn)的資本化運作;支持符合條件的文化品牌企業(yè)上市,加強債券市場對文化品牌企業(yè)的支持力度。緊抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,支持更多文化企業(yè)和產(chǎn)品列入國家文化出口重點企業(yè)、重點項目目錄,做大做強對外文化貿(mào)易品牌,提高品牌國際化運營水平。

  第八章 建設(shè)生態(tài)文化魅力家園

  深入挖掘儒家天人合一、崇尚節(jié)儉等思想和資源觀,把弘揚儒家生態(tài)文化與生態(tài)文明建設(shè)有機統(tǒng)一起來,使生態(tài)文明主流價值觀和儒家和諧包容的理念廣泛推行、更加深入人心,讓生態(tài)文明建設(shè)成為全社會的自覺行動。

  一、打造儒家生態(tài)文化體驗基地

  突出儒意儒風(fēng)儒韻特色,堅持整體性與原真性并重,統(tǒng)籌推進古城內(nèi)歷史街巷、傳統(tǒng)肌理、水系格局、景觀風(fēng)貌的保護開發(fā)和梳理整合,確保歷史風(fēng)貌的協(xié)調(diào)一致,再現(xiàn)鄒魯圣人山水文化風(fēng)情,建設(shè)優(yōu)雅詩意的美好家園。

  (一)建設(shè)儒意城鎮(zhèn)。加強城市設(shè)計,倡導(dǎo)儒家生態(tài)智慧,在保護中建設(shè)和開發(fā),完善提升縣域和特色小鎮(zhèn)功能,推動城市建設(shè)與自然生態(tài)、歷史文化的有機融合,讓城市融入大自然,形成獨具儒家特色的城市意境。創(chuàng)新城市規(guī)劃理念,將文化遺產(chǎn)保護與利用納入城市發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮考古、文物挖掘情況,建立城市規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機制,合理預(yù)留發(fā)展空間,避免城市建設(shè)與文物保護的沖突。順應(yīng)地形地貌和自然景觀,注重建筑與環(huán)境的融合,保護恢復(fù)歷史文化街區(qū)風(fēng)貌和傳統(tǒng)街巷肌理,協(xié)調(diào)統(tǒng)一空間格局、建筑色彩、視廊及高度控制等,規(guī)劃布局一批體現(xiàn)儒家生態(tài)人文的標(biāo)志性建筑群,建設(shè)一批具有儒家文化特色的生態(tài)公園,實現(xiàn)“人-建筑-自然”的融匯,打造內(nèi)涵豐富、意趣雋永、景致優(yōu)美的文化空間。加快城中村搬遷改造與新區(qū)建設(shè),稀釋疏解古城建筑密度和人口密度,實現(xiàn)對自然環(huán)境人工干擾的最小化。

  (二)建設(shè)儒風(fēng)鄉(xiāng)村。緊密結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、傳統(tǒng)村落保護改造,推進農(nóng)耕文明與生態(tài)文明的深度融合發(fā)展,建設(shè)充滿田園詩意的儒風(fēng)鄉(xiāng)村。充分發(fā)掘和保護古村落、古民居、古建筑和民俗文化、歷史沿革、典故傳說、祖訓(xùn)家規(guī)等歷史文化遺跡遺存,闡發(fā)傳統(tǒng)農(nóng)耕文化、村居文化中豐富的生態(tài)思想,加強農(nóng)村人居環(huán)境整治,把特色文化村打造成為民俗文化的博物館和弘揚農(nóng)村生態(tài)文化的重要基地。著力體現(xiàn)錯落有致、依山傍水的民居風(fēng)格和儒家文化,實行一村一策、一戶一策,合理設(shè)計房屋結(jié)構(gòu)布局和外觀風(fēng)格,打造古村落發(fā)展建筑展示體驗基地。堅持涉農(nóng)資金整合化、投資主體多元化,統(tǒng)籌推進美麗鄉(xiāng)村和文化國際慢城建設(shè),探索“文化國際慢城+美麗鄉(xiāng)村”新模式。

  (三)建設(shè)儒韻山水。實施山水生態(tài)保護和修復(fù)工程,深入挖掘歷史文化元素,推動山水治理、人文景觀打造與儒家文化注入的有機結(jié)合,將孔孟思想、禮樂文化等豐富的生態(tài)人文元素融入其中,展現(xiàn)獨具儒家特色的山水風(fēng)情。制定山體水體保護名錄,確定保護范圍、保護界線和保護級別,編制實施自然山體水體保護與利用專項規(guī)劃。九龍山,充分挖掘龍文化和始祖文化傳說,融入并豐富盤古開天、女媧補天、精衛(wèi)填海、愚公移山等古代神話傳說,系統(tǒng)推進山體修復(fù),豐富山體人文景觀,全面展示中國神話體系和人物故事,打造中國古代神話傳說展示藝術(shù)長廊。尼山,發(fā)揮孔子誕生地和尼山圣境建設(shè)帶動優(yōu)勢,堅持山體修復(fù)與水系治理相結(jié)合,融入孔子人生歷程、思想理念和后世影響等文化元素,構(gòu)筑和諧一體的生態(tài)人文景觀。嶧山,進一步挖掘嶧山古會、道教文化和佛教文化,結(jié)合孔子布道、始皇立碑、李白吟詩等歷史文化瑰寶,實施環(huán)山濱水綠道、鄒魯文化園建設(shè),再現(xiàn)“岱南奇觀、鄒魯靈秀”文化名山景觀。泗河,堅持景觀帶與濱河城、鎮(zhèn)、村建設(shè)相結(jié)合,建構(gòu)全流域綜合生態(tài)格局,打造泗河上古文化、歷史文化與都市文化三大文化區(qū)段,展現(xiàn)泗河文化發(fā)展脈絡(luò)。統(tǒng)籌推進水脈與文脈的有機結(jié)合,把全域河流打造成生態(tài)河、文化河。

  二、打造國家級生態(tài)文明示范區(qū)

  堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,加快構(gòu)筑復(fù)合型生態(tài)良性互動體系,促進人與自然和諧相融,為歷史文化遺產(chǎn)保護提供良好生態(tài)支撐,走人民富裕、區(qū)域富強、家園美麗的文明發(fā)展道路。

  (一)合理開發(fā)利用資源。踐行取用有節(jié)、物盡其用的儒家生態(tài)實踐準則,實施能源、水資源消耗、建設(shè)用地總量和強度雙控,最大限度提高資源利用效率。遵循綠色循環(huán)低碳發(fā)展理念,加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造力度,大力發(fā)展以文化、旅游等為支撐的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè),構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系。支持發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,構(gòu)筑資源共享、產(chǎn)品鏈延伸和副產(chǎn)品互換的產(chǎn)業(yè)共生網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)物質(zhì)循環(huán)、能量多級利用和廢物產(chǎn)生最小化。支持以低碳城市、低碳園區(qū)、低碳社區(qū)創(chuàng)建為抓手,大力推進多層次、寬領(lǐng)域的低碳試點建設(shè)。實施全民節(jié)能行動計劃,倡導(dǎo)節(jié)儉節(jié)約的生產(chǎn)方式和消費方式,使綠色發(fā)展生活理念成為全社會的自覺意志。

  (二)尊重自然生態(tài)規(guī)律。汲取儒家“天人合一”的生態(tài)倫理智慧,實現(xiàn)利用、改造自然和保護、修復(fù)自然相協(xié)調(diào)。實施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護與修復(fù)、山嶺薄地沙荒地退耕還果還林、新型農(nóng)田防護林體系、綠色生態(tài)廊道、村鎮(zhèn)和農(nóng)村新型社區(qū)綠化美化等工程,加快提高林木綠化率。加強山體保護,保護自然地形地貌和山水格局,改善山體生態(tài)環(huán)境,增強對城市的生態(tài)調(diào)節(jié)功能和生態(tài)紐帶功能。實施河道治理工程,編制全流域綜合保護開發(fā)規(guī)劃,加強河道生態(tài)治理,改善沿河生態(tài)環(huán)境。實施濕地保護與恢復(fù)工程,積極采用人工濕地技術(shù),逐步健全完善河道生態(tài)系統(tǒng),優(yōu)化濕地植物帶配置,構(gòu)建區(qū)域濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,打造綜合性生態(tài)濕地文化長廊。加大采煤塌陷地整治力度,推進地質(zhì)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù),加大土壤污染防治力度。以城市集中式飲用水水源保護區(qū)為重點,對水源地實行強制性保護。嚴格地下水開發(fā)利用總量和水位雙控制,建設(shè)地下水監(jiān)測體系,實施地下水保護和超采漏斗區(qū)綜合治理。

  (三)構(gòu)筑良好生態(tài)環(huán)境。以改善環(huán)境質(zhì)量和保障人民生活健康為目標(biāo),加強重點污染防治,讓人民群眾喝上干凈的水、呼吸清潔的空氣、吃上放心的食物。落實水污染防治行動計劃,加強城鄉(xiāng)污水收集管網(wǎng)和污水處理廠建設(shè),推進雨污分流管網(wǎng)系統(tǒng)改造和配套管網(wǎng)建設(shè)。加強工業(yè)企業(yè)水污染治理工作,重點水污染源實行在線監(jiān)控。積極建設(shè)再生水截蓄導(dǎo)用設(shè)施,構(gòu)建企業(yè)和區(qū)域再生水循環(huán)利用體系,實現(xiàn)示范區(qū)污水處理全覆蓋。實施大氣污染防治行動計劃,制定更加嚴格的示范區(qū)大氣污染物綜合排放標(biāo)準,建立區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制,強力推進燃煤和工業(yè)排放、城市揚塵、機動車排氣等重點領(lǐng)域污染治理,有效降低大氣中的顆粒物濃度,確保PM10、PM2.5穩(wěn)定達標(biāo),努力增加“藍天白云、繁星閃爍”天數(shù)。加強土壤、重金屬和危險廢物污染防治,實施以土壤改良修復(fù)、農(nóng)藥殘留治理、地膜污染防治、秸稈肥料化利用、畜禽糞污無害化處理、重金屬污染修復(fù)等為重點的耕地質(zhì)量提升規(guī)劃。

  三、打造區(qū)域空間治理體系先行區(qū)

  堅持統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌利用、一體推進,以核心區(qū)為單元,統(tǒng)籌考慮人口分布、經(jīng)濟布局、國土利用和城鎮(zhèn)化布局,統(tǒng)籌推進文脈、山脈、水脈開發(fā)利用,推動區(qū)域空間科學(xué)治理。堅定不移實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略和制度,落實主體功能區(qū)定位,控制開發(fā)強度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)空間布局,全面劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線;積極推進“多規(guī)合一”,加快編制空間規(guī)劃,建立健全由空間規(guī)劃、用途管制、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計、差異化績效考核構(gòu)成的空間治理體系,形成一張藍圖繪到底的空間開發(fā)治理格局。遵循同城化發(fā)展理念,加強示范區(qū)規(guī)劃與各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃、文物保護規(guī)劃等的銜接。樹立全域治理理念,創(chuàng)新環(huán)境治理和保護合作機制,共筑生態(tài)屏障、同治大氣污染、合力整治環(huán)境,共創(chuàng)天藍水凈、人與自然和諧相融的美好家園?! ?/p>

  第九章 強化支撐保障

  建設(shè)曲阜優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展示范區(qū),是一項龐大的系統(tǒng)工程,要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,積極探索,勇于創(chuàng)新,強化基礎(chǔ)設(shè)施支撐和政策保障,完善規(guī)劃實施機制,確保宏偉藍圖變?yōu)槊篮矛F(xiàn)實。

  一、提高基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力

  協(xié)同推進交通、能源、水利、信息和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高基礎(chǔ)設(shè)施的網(wǎng)絡(luò)化和現(xiàn)代化水平,為示范區(qū)建設(shè)提供有力保障支撐。

  (一)完善交通網(wǎng)絡(luò)。完善連接區(qū)域內(nèi)重要片區(qū)、主要景區(qū)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò),啟動崇文大道東延、104國道等重要線路改造提升,重點加強曲阜與鄒城等核心區(qū)的內(nèi)部交通聯(lián)系,實施泗河堤頂路和跨河橋梁工程,規(guī)劃建設(shè)全域旅游環(huán)線。啟動編制濟寧都市區(qū)軌道交通建設(shè)規(guī)劃,加快示范區(qū)快速路系統(tǒng)建設(shè),形成由公路和軌道交通共同構(gòu)成的復(fù)合型城際通道。推進區(qū)域公交一體化,鼓勵發(fā)展大容量公共交通方式,推廣普及交通一卡通,建設(shè)公共自行車租賃系統(tǒng),逐步實現(xiàn)跨區(qū)(市)域、跨交通方式互聯(lián)互通,方便人民群眾出行。推動對外交通的互聯(lián)互通,實施濟徐、跨湖高速新建和日東、京臺高速提升工程,啟動魯南高鐵、京九高鐵建設(shè)工程,推進濟寧機場遷建及連接和換乘系統(tǒng)工程。完善交通基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)作機制,優(yōu)化配置交通運輸資源,強化樞紐、零換乘中心和運輸通道建設(shè),促進各種運輸方式緊密銜接。

  (二)健全信息體系。按照統(tǒng)一規(guī)劃、集約建設(shè)、資源共享、規(guī)范管理的原則,構(gòu)建數(shù)字化、寬帶化、智能化、綜合化、一體化信息基礎(chǔ)設(shè)施。統(tǒng)一標(biāo)準,全域推進通信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)高速互聯(lián)與業(yè)務(wù)應(yīng)用融合。統(tǒng)籌通信線路管線建設(shè),加速信息管線綜合改造,完善無線電管理設(shè)施。加強公共信息服務(wù)共享,提高區(qū)域性公共信息服務(wù)水平,加快推進寬帶網(wǎng)絡(luò)和信息進村入戶。充分利用數(shù)字化信息處理技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù),整合各種信息資源,推進示范區(qū)“智慧城市”一體化建設(shè),實現(xiàn)示范區(qū)WIFI全覆蓋。順應(yīng)虛擬現(xiàn)實技術(shù)加速向文化旅游、教育培訓(xùn)、創(chuàng)意設(shè)計等領(lǐng)域滲透的趨勢,超前謀劃布局建設(shè)配套信息基礎(chǔ)設(shè)施,完善應(yīng)用生態(tài)環(huán)境、拓展應(yīng)用范圍。

  (三)強化能源保障。統(tǒng)籌安排電力和能源輸送網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建清潔高效、保障有力、安全可靠的現(xiàn)代能源體系。全面加強電網(wǎng)建設(shè),積極發(fā)展智能電網(wǎng),持續(xù)實施城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造升級工程。結(jié)合煤炭塌陷地治理,推進分布式光伏發(fā)電應(yīng)用。積極發(fā)展新能源和可再生能源,推進新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè),大力推廣新能源汽車,完善充電站、充電樁等新能源汽車配套設(shè)施。多元化開發(fā)利用天然氣,開展天然氣熱、電、冷三聯(lián)供建設(shè)試點,加強余熱、余壓、余氣等能源資源回收及綜合利用,適度發(fā)展支撐性火電項目。加快原油、成品油支線管、天然氣管網(wǎng)建設(shè),力爭實現(xiàn)所有市縣以及重點鎮(zhèn)管道供氣。

  (四)提高水利支撐。統(tǒng)籌示范區(qū)重點水利工程建設(shè),建立協(xié)調(diào)高效的水資源配置和保障體系。加強農(nóng)田水利工程建設(shè),完善灌排設(shè)施,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,推行灌溉用水總量控制定額管理,逐步建立起網(wǎng)格化、系統(tǒng)化灌排體系。增強防洪減災(zāi)能力,開展中小河流治理和病險水庫除險加固,積極推進江河湖泊水系綜合整治,開展堤岸加固和清淤疏浚工程。完善供水保障體系,實施城鄉(xiāng)供水一體化和農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程,滿足城鄉(xiāng)居民安全飲水需求,努力實現(xiàn)全區(qū)城鄉(xiāng)供水一體化全覆蓋。

  (五)統(tǒng)籌市政設(shè)施。有效整合核心區(qū)市政資源,統(tǒng)籌道路、給排水、電力、通信、照明、熱力、燃氣以及污水、垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計、建設(shè)、運營和養(yǎng)護,實現(xiàn)市政基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一布局設(shè)置。加強城市地下管網(wǎng)建設(shè),在示范區(qū)建設(shè)和舊城改造時,積極推行地下綜合管廊。完善城市防災(zāi)減災(zāi)體系,加強城市防洪排澇、消防、抗震、氣象、人防等領(lǐng)域的安全設(shè)施建設(shè)和技術(shù)改造。積極推進海綿城市建設(shè),建設(shè)自然積存、自然滲透、自然凈化的海綿城市。

  二、完善政策保障體系

  圍繞規(guī)劃確定的重點任務(wù),深化拓展各項優(yōu)惠措施,挖掘政策潛力,加快完善產(chǎn)業(yè)政策、土地政策、財稅政策、投融資政策、開放政策、人才政策,為示范區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。

  (一)強化中央政策支持。建立部省聯(lián)席會議制度,積極爭取成立由中央宣傳部、國家發(fā)展改革委、文化部等有關(guān)部委以及山東省、濟寧市等共同組成的部省聯(lián)席會議,定期會商示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)中的重大事項,統(tǒng)籌部署、協(xié)調(diào)聯(lián)動,突出重點、集成資源,提升示范區(qū)建設(shè)的綜合效應(yīng)。中央文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金和國家文物保護專項資金對示范區(qū)內(nèi)符合條件的項目給予積極支持。制定針對示范區(qū)的特殊扶持政策。

  (二)產(chǎn)業(yè)政策。編制出臺示范區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄,對符合規(guī)劃的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和企業(yè),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地使用、稅收優(yōu)惠、工商登記等方面按規(guī)定給予支持。積極引進國內(nèi)外知名文化創(chuàng)意企業(yè)、國學(xué)研究機構(gòu)在示范區(qū)設(shè)立企業(yè)總部或分支機構(gòu),按照有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策。扶持中小文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展,鼓勵各地對入駐文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的中小文化創(chuàng)意企業(yè)給予房租補貼。鼓勵文化企業(yè)向科技、生態(tài)、電商等方向融合發(fā)展,助推媒體數(shù)字化、信息化建設(shè)。支持“數(shù)字三孔”“數(shù)字四孟”“數(shù)字孔子學(xué)院總部體驗基地”“數(shù)字博物館”建設(shè),建立集技術(shù)研究、示范應(yīng)用、案例展示、推廣交流等功能為一體的虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺,推動面向文化旅游、教育培訓(xùn)、創(chuàng)意設(shè)計、演藝會展等虛擬現(xiàn)實產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

  (三)土地政策。加大耕地后備資源調(diào)查和開發(fā)力度,努力做到市域內(nèi)耕地占補平衡,確實難以做到耕地占補平衡的,所需補充耕地指標(biāo)可在全省范圍內(nèi)有償方式解決。濟寧市統(tǒng)籌做好永久基本農(nóng)田劃定工作。城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和工礦廢棄地復(fù)墾調(diào)整利用優(yōu)先向示范區(qū)傾斜。對公益性文化項目,采用劃撥方式供應(yīng)土地。支持以劃撥方式取得土地的單位,利用存量房產(chǎn)、原有土地興辦文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)。

  (四)財稅政策。結(jié)合省級區(qū)域戰(zhàn)略推進、公共文化服務(wù)體系建設(shè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、基本建設(shè)、政府和社會資本合作獎補等資金,對區(qū)內(nèi)文化遺產(chǎn)保護、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、歷史建筑修繕、單位和居民搬遷改造等給予支持。加大省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金對示范區(qū)建設(shè)的支持力度,引導(dǎo)服務(wù)業(yè)發(fā)展、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級、知識產(chǎn)權(quán)、宣傳文化發(fā)展、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、中小企業(yè)發(fā)展、區(qū)域戰(zhàn)略推進等專項資金,適度向示范區(qū)傾斜。省財政根據(jù)新增地方政府債券規(guī)模和債券發(fā)行情況,對示范區(qū)建設(shè)發(fā)展給予支持。各市(縣)政府要根據(jù)財力安排一定的扶持資金,切實加大投入,形成示范區(qū)發(fā)展合力。強化日常保養(yǎng)維護專項資金保障,支持文物保護工程質(zhì)量監(jiān)督站建設(shè)。對中小文化企業(yè),按規(guī)定享受國家和省的各項小微企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的文化創(chuàng)意和設(shè)計服務(wù)企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對文化企業(yè)發(fā)生的研發(fā)費用,未形成無形資產(chǎn)計入當(dāng)期損益的,按研發(fā)費用的50%加計扣除;形成無形資產(chǎn)的按無形資產(chǎn)成本150%攤銷。符合拓展海外市場概念的文化企業(yè),享受相關(guān)退稅免稅優(yōu)惠政策。

  (五)投融資政策。發(fā)揮好山東省文化產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金、社保基金理事會、孔子基金會等作用,注重吸引社會力量參與示范區(qū)項目投資、建設(shè)和運營。充分發(fā)揮中國孔子基金會整合社會資源的優(yōu)勢和基金運籌的功能,堅持政府主導(dǎo)、管辦分開、專業(yè)運作、市場機制、社會參與的思路,創(chuàng)新運作模式,探索推進去行政化改革,建立面向海內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)、團體、組織等社會力量的資金募集籌集渠道,加強專業(yè)化管理團隊建設(shè),完善項目資助的決策、監(jiān)管、監(jiān)督機制,有效提升孔子基金會運作效率,打造成為示范區(qū)建設(shè)和傳統(tǒng)文化傳承的重要基金支撐。鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新和開發(fā)多元化、多層次的信貸產(chǎn)品,加大對示范區(qū)的信貸支持力度。將示范區(qū)信貸融資納入全省信貸政策重點支持領(lǐng)域,鼓勵金融機構(gòu)進一步創(chuàng)新金融服務(wù)方式,對文化項目實行利率優(yōu)惠貸款等融資政策。積極打造金融合作平臺,加大政策性金融、開發(fā)性金融、商業(yè)性金融等各種金融形態(tài)對示范區(qū)建設(shè)的支持力度。鼓勵和引導(dǎo)民間資本進入銀行業(yè),推動設(shè)立民營銀行、村鎮(zhèn)銀行、消費金融公司等新型金融業(yè)態(tài),探索開展互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新。完善社會資本投資風(fēng)險補償機制,有條件的地方人民政府設(shè)立貸款(投資)風(fēng)險補償基金,引導(dǎo)、帶動金融資本和其他社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)(基地)。積極吸引國內(nèi)外風(fēng)險投資公司,鼓勵建立合資經(jīng)營的風(fēng)險投資公司,探索建立“創(chuàng)業(yè)投資十擔(dān)保貸款”的經(jīng)營模式。支持開展無形資產(chǎn)質(zhì)押貸款,建立文化企業(yè)無形資產(chǎn)評估機制。支持符合條件的企業(yè)上市,鼓勵企業(yè)發(fā)行公司債、企業(yè)債、集合信托和集合債、中小企業(yè)私募債等非金融企業(yè)債務(wù)融資工具。探索運用政府購買服務(wù)、資產(chǎn)證券化(ABS)、政府和社會資本合作(PPP)等方式引入社會資本參與示范區(qū)項目投資、建設(shè)與營運。加強與國際金融機構(gòu)、聯(lián)合國教科文組織等國際機構(gòu)的合作,積極爭取國際金融機構(gòu)貸款和世界遺產(chǎn)基金會援助。

  (六)開放政策。支持實行落地簽、過境免簽等政策,便利游客來往,延長逗留時間。積極爭取“絲路基金”支持,推動與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)合作項目。支持設(shè)立文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作示范區(qū),在動漫設(shè)計、游戲創(chuàng)作、影視制作等領(lǐng)域先行先試。支持設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,打造文化產(chǎn)品出口加工區(qū),設(shè)立免稅商店。按照國家有關(guān)政策要求,提高政府獎學(xué)金資助標(biāo)準,擴大主修儒家文化的留學(xué)生規(guī)模。

  (七)人才政策。制定出臺一系列人才優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮專家和智庫作用,實施“十三五”示范區(qū)建設(shè)文化人才重大工程。鼓勵有條件的高等院校調(diào)整增設(shè)相關(guān)學(xué)科和專業(yè),開展聯(lián)合辦學(xué)、定向培養(yǎng)、在職進修等多種培養(yǎng)模式。支持各類機構(gòu)建立儒學(xué)人才培訓(xùn)和實驗基地,實施鄉(xiāng)村儒學(xué)、城市社區(qū)儒學(xué)人才培養(yǎng)計劃,重視民間匠人傳統(tǒng)技藝的挖掘、保護與傳承,培育優(yōu)秀傳統(tǒng)文化民間普及推廣人才。定期開展政府有關(guān)部門、高等院校、研究機構(gòu)、文化企業(yè)人員的交流掛職研修。支持儒學(xué)人才更廣泛地參加國際學(xué)術(shù)交流與合作,鼓勵有條件的儒學(xué)研究和培訓(xùn)機構(gòu)到海外設(shè)立分支機構(gòu)。堅持“按需引進、突出重點、講求實效”的方針,加大引進高層次專業(yè)人才和緊缺管理人才力度。對外國儒學(xué)人才來華簽證、居留,放寬條件、簡化程序、落實相關(guān)待遇。建立以崗位績效考核為基礎(chǔ)的專業(yè)人員評價制度,探索實施對專業(yè)技術(shù)人才、技能人才進行分類界定的方式,推進評價體系多元化。

  三、健全協(xié)調(diào)推進機制

  要強化責(zé)任使命,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善推進措施,提供高效服務(wù),保證各項工作有效落實。

  (一)創(chuàng)新示范區(qū)管理體制。深化示范區(qū)管理體制改革,最大限度釋放示范區(qū)建設(shè)的動力和活力。設(shè)立省級示范區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強全面指導(dǎo)和協(xié)調(diào),研究落實示范區(qū)建設(shè)重大問題,完善溝通協(xié)調(diào)和工作聯(lián)動機制,更好地凝聚各部門和相關(guān)市(縣)的智慧和力量,合力推動示范區(qū)建設(shè)。設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,統(tǒng)籌負責(zé)規(guī)劃綱要的組織實施,推進體制機制創(chuàng)新和政策先行先試,協(xié)商落實示范區(qū)建設(shè)重大事項和改革任務(wù),加強實施情況督促檢查和經(jīng)驗總結(jié)。

  (二)完善規(guī)劃落實機制。強化分工落實責(zé)任,制定規(guī)劃實施責(zé)任清單,建立完善政府職責(zé)事項和約束性指標(biāo)落實目標(biāo)責(zé)任制,健全重大項目推進機制,明確進度、要求和責(zé)任,確保各項指標(biāo)、重大項目和重大工程的實施。各市(縣)要建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作推進服務(wù)機構(gòu),結(jié)合實際制定各自具體建設(shè)方案和措施,形成上下聯(lián)動、統(tǒng)一高效的工作機制。

  (三)健全考核評價機制。強化督促考核,科學(xué)設(shè)置考核分類和指標(biāo)體系,引導(dǎo)示范區(qū)不斷改善和優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境,提升社會文明整體素質(zhì),樹立國內(nèi)文化示范區(qū)典型范例和良好品牌,服務(wù)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略,走質(zhì)量效益型發(fā)展之路。加大考核結(jié)果應(yīng)用,把規(guī)劃執(zhí)行情況作為科學(xué)發(fā)展績效考核的重要內(nèi)容,完善考核辦法和獎懲機制,定期向社會公布考評結(jié)果,調(diào)動各級干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,確保一張藍圖繪到底。

  四、凝聚全社會力量

  廣泛動員和凝聚全社會力量,創(chuàng)新社會參與機制,形成政府、市場、社會協(xié)同推進的良好格局,營造示范區(qū)建設(shè)的強大合力。加大規(guī)劃宣傳力度,構(gòu)建公眾參與平臺,形成規(guī)劃實施合力。鼓勵社會力量興辦公益性或準公益性的文化場館、文藝社團、社區(qū)文化服務(wù)機構(gòu)等各類公益性文化實體,符合有關(guān)規(guī)定的,文化、民政等部門應(yīng)給予支持。鼓勵各種社會資本通過投資產(chǎn)業(yè)、資助項目、贊助活動、提供設(shè)施等形式參與示范區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)和鼓勵群眾自辦文化,大力扶持各種特色群眾文化團隊,以“以獎代補”方式予以支持。推動落實相關(guān)優(yōu)惠政策,設(shè)立榮譽和獎勵制度,組織或個人捐建、捐資助建公益性或準公益性文化服務(wù)設(shè)施。

  山東省人民政府辦公廳2018年1月3日印發(fā)

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