市政協(xié)委員建議加快推進我市物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，相關(guān)部門高度重視、認(rèn)真辦理

物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，在促消費、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴就業(yè)、穩(wěn)物價等方面發(fā)揮著重要作用。近年來，我市物流產(chǎn)業(yè)得到了長足發(fā)展，有力支撐了社會經(jīng)濟運行，方便了群眾生活。

提案聚焦

市政協(xié)七屆二次會議期間，市政協(xié)委員鄧建忠提交了《關(guān)于加快推進我市物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的建議》，針對我市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，提出了意見建議。

鄧建忠表示，“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，顛覆和重構(gòu)傳統(tǒng)物流體系，全社會的互聯(lián)網(wǎng)化將成為物流業(yè)發(fā)展的重要動力，電子商務(wù)的深度發(fā)展將成為物流業(yè)的重要支撐，促進物流行業(yè)從制造業(yè)驅(qū)動到電商業(yè)驅(qū)動的華麗轉(zhuǎn)型，也對物流業(yè)的高效性、精密性提出了更高要求，從而推動物流行業(yè)向個性化、多樣化、細(xì)分化演進，應(yīng)站在“互聯(lián)網(wǎng)+”的高度，學(xué)習(xí)先進地區(qū)物流業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，審視我們的發(fā)展規(guī)劃，全面推動我市物流特別是城市物流體系建設(shè)，更好地為全市經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

鄧建忠建議要應(yīng)用大數(shù)據(jù)，完善新皂一級節(jié)點物流園區(qū)的細(xì)節(jié)規(guī)劃，以火車貨站為中心，充分調(diào)研各行業(yè)的物流用地需求，根據(jù)綿陽的一級節(jié)點物流目前狀況及發(fā)展預(yù)估，用“大數(shù)據(jù)”技術(shù)設(shè)計物流路線、選址及倉儲等，進一步優(yōu)化資源，科學(xué)規(guī)劃。

以解決城市物流的幾個矛盾為主線，鄧建忠建議盡量靠近城市中心選址建設(shè)二級節(jié)點城市配送物流園，支持企業(yè)建立三級物流節(jié)點，支持新能源汽車用于城市配送；改善城市配送軟環(huán)境，在加強管理的前提下，允許12座以下客運面包車從事快遞配送，同時把這一政策有序擴展到快速消費品的城區(qū)配送。

跟蹤問效

接到提案后，提案承辦單位市政府物流辦認(rèn)真做好提案辦理工作，結(jié)合委員建議，積極推進物流產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

科學(xué)規(guī)劃形成物流節(jié)點體系

今年5月，我市出臺了《綿陽市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2016—2020）》，力爭在“十三五”期間按物流園區(qū)、物流中心和配送中心三個層次，規(guī)劃布局“4-7-3-N”體系物流節(jié)點，逐步形成與產(chǎn)業(yè)集群和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌配套發(fā)展的物流節(jié)點體系。

按照規(guī)劃，4個重點物流園區(qū)規(guī)劃設(shè)計為中國科技城（綿陽）科技物流產(chǎn)業(yè)園、石塘商貿(mào)物流城、龍門農(nóng)副產(chǎn)品物流及加工產(chǎn)業(yè)園、石馬-東林物流園，7個重點物流中心為再生資源物流中心及安州、江油、三臺、鹽亭、平武、梓潼物流中心等物流中心網(wǎng)絡(luò)，3個重點配送中心為北川配送中心、蘆溪配送中心、科技城物流園區(qū)快遞產(chǎn)業(yè)園（園中園）等為重點的配送中心網(wǎng)絡(luò)，N個配送站點指依托商務(wù)部萬村千鄉(xiāng)工程、科技部農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品物流信息化工程、全國供銷系統(tǒng)新網(wǎng)工程、郵政速遞以及快遞網(wǎng)絡(luò)，在我市主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)改造或新建N個物流配送站點，搭建覆蓋全市的街道和農(nóng)村物流配送網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

支持物流企業(yè)參與節(jié)點建設(shè)

為進一步發(fā)展壯大全市物流行業(yè)，我市將大力引導(dǎo)和支持物流企業(yè)運用物流新技術(shù)和參與城市物流節(jié)點建設(shè)，用政策和扶持資金引導(dǎo)物流企業(yè)貫徹實施物流信息化、物流一體化和物流標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。

借助我市現(xiàn)代物流協(xié)會等行業(yè)組織，參與規(guī)劃建設(shè)城市配送平臺項目，我市將逐步建立健全市區(qū)物流配送管理制度，制定更加科學(xué)、符合市場發(fā)展的配送管理辦法。

完善快遞車輛管理工作

下一步，我市將加快推進快遞協(xié)會會員單位建立相對集中的快遞物流園區(qū)，逐步形成快遞企業(yè)集中配送模式，進一步降本增效，強化安全監(jiān)管。

同時，我市將大力推廣新能源汽車在物流配送領(lǐng)域的應(yīng)用，鼓勵物流企業(yè)利用新能源、清潔能源汽車，結(jié)合物流信息化發(fā)展統(tǒng)一配送、共同配送、夜間配送，降低配送成本；將協(xié)調(diào)經(jīng)信、交通、交警等部門出臺相關(guān)具體扶持政策，為城市統(tǒng)一配送車輛進入城區(qū)道路行駛和短暫停放提供便利。