城市建設環(huán)境首先是市民生活、生產(chǎn)的物質載體，整個社會的良性運行必須有一個機能完善的物質空間環(huán)境。建設環(huán)境是經(jīng)由人的設計建造活動而產(chǎn)生的，因此建設環(huán)境具有人的“主體化”特征，這是建設環(huán)境與自然環(huán)境的本質區(qū)別。
 
    建設環(huán)境的公共價值領域是社會公眾意愿和追求在建設環(huán)境上的反映，并且首先體現(xiàn)社會公眾的物質功用( use)需求。
 
    當代社會具有多元需求結構，市民對建設環(huán)境物品的需求具有多樣化、個性化的特點。但市民首先有生存需要和發(fā)展需要。同時，市民生存和發(fā)展需要的實現(xiàn)相當程度上依賴于城市建設環(huán)境公共價值領域。
 
    (1)人的生存需要包括基本生存需要和高級生存需要兩個部分。對于城市建設環(huán)境，基本生存需要主要涉及居住和出行。居住主要是一種私領域中的私密行為，人的出行活動必須依賴于建設環(huán)境公共價值領域的支持。城市道路交通環(huán)境直接影響人的生活方式和生活質量。人的高級生存需要包括對安全的需要、交流的需要。
 
    (2)人的基本發(fā)展需要包括工作、學習、休閑。人的高級發(fā)展需要包括美感需要、情感需要、人的創(chuàng)造力需要，如對優(yōu)美、舒適環(huán)境的享受。城市建設環(huán)境的質量對人的發(fā)展有深刻影響。
 
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