引導(dǎo)型城市設(shè)計是城市公共價值域的基礎(chǔ)研究，不以創(chuàng)造“產(chǎn)品”為目的，而以控制過程為重心，以較大的彈性和積極的引導(dǎo)作用實現(xiàn)城市空間環(huán)境建設(shè)的動態(tài)控制作用而越來越受到青睞。通過對美國城市設(shè)計的研究可知，此類城市設(shè)計在美國開展得最為廣泛，并且成果通過區(qū)劃介入到法律平臺。目前，該類設(shè)計實踐在我國的運作尚處于探索性的起步階段，但已得到重視和關(guān)注。很多城市開展了該類城市設(shè)計，并以編制導(dǎo)則作為實施依據(jù)，如上海靜安寺地區(qū)城市設(shè)計導(dǎo)則、寧波市東部新城核心區(qū)城市設(shè)計導(dǎo)則等，該探索對我國設(shè)計實踐具有重要意義。
 
典型實例研究——杭州市錢江新城核心區(qū)塊城市設(shè)計
    該實例較為真實地反映了我國現(xiàn)階段城市設(shè)計編制的實際操作過程，其城市設(shè)計成果類型具有顯著的引導(dǎo)型城市設(shè)計特點。
 
(1)成果分析
    杭州市錢江新城核心區(qū)塊城市設(shè)計是我國引導(dǎo)型城市設(shè)計中比較有代表性的實例，反映了我國專業(yè)人士對適合我國國情的城市設(shè)計的努力探索。該設(shè)計秉承了引導(dǎo)型城市設(shè)計綜合研究的特點，為加強(qiáng)錢江新城核心區(qū)開發(fā)建設(shè)管理，保證城市公共空間品質(zhì)，指導(dǎo)地塊出讓與建筑設(shè)計，促進(jìn)新城建設(shè)協(xié)調(diào)有序而開展基礎(chǔ)務(wù)實的設(shè)計研究。設(shè)計成果沒有宏大的制作，絢麗的表現(xiàn)，但是無論從深度以及廣度上都值得借鑒。
 
(2)特點及存在的問題
    以中觀的控制為設(shè)計研究的基礎(chǔ)背景。該設(shè)計從立項就肩負(fù)了對控制性詳細(xì)規(guī)劃的修正和補(bǔ)充的任務(wù)，因此加強(qiáng)了中觀控制的基礎(chǔ)研究，如針對地塊出讓的現(xiàn)實情況，從城市設(shè)計角度對地塊劃分進(jìn)行了調(diào)整。在有效實現(xiàn)控制性詳細(xì)規(guī)劃修正與補(bǔ)充的基礎(chǔ)上，并沒有忽視城市公共價值域的設(shè)計研究，建立了較為完善的設(shè)計成果體系。
 
    成果秩序較為完善。設(shè)計基本涵蓋了城市設(shè)計的12類控制要素，既有要素的系統(tǒng)控制，又分別針對不同區(qū)段（商務(wù)辦公區(qū)、公共開放空間和綠化公園）、地層面、街道和建筑設(shè)計分別制定不同的導(dǎo)則，而且加強(qiáng)了特色要素的設(shè)計控制；要素控制與管制方式緊密結(jié)合，控制與引導(dǎo)緊密結(jié)合，圖文并茂，具有很強(qiáng)的引導(dǎo)性。設(shè)計管理操作性較強(qiáng)，針對引導(dǎo)型城市設(shè)計的特點，該成果以準(zhǔn)則控制作為控制方法，突出了控制中性能的描述；表達(dá)方式上以導(dǎo)則作為城市設(shè)計成果的主要載體，通過圖文并茂的方式闡述設(shè)計決策；尤其值得我們借鑒的是，在技術(shù)成果基礎(chǔ)上，編制了制度性成果，通過法定程序?qū)⒓夹g(shù)性成果納入法定的開發(fā)控制中，使城市設(shè)計導(dǎo)則條例化。
 
階段性成果框架及特點
 
引導(dǎo)型城市設(shè)計成果建議框架，該階段的階段性成果具有以下特點。
 
    (1)成果是對城市空間的基礎(chǔ)性研究成果，注重導(dǎo)控以外的教育職能。
 
    (2)成果主要由總則和導(dǎo)則組成，是基于整體城市系統(tǒng)環(huán)境，針對城市公共價值域做出的相關(guān)操作規(guī)定，應(yīng)將城市設(shè)計創(chuàng)作和設(shè)計管理的要素采用示意圖、文字及表格等圖文并茂的形式做出過程性描述，而設(shè)計方案只是表達(dá)一種可能。
 
    (3)成果編制為城市空間建設(shè)提供最基本的設(shè)計準(zhǔn)則，而不是帶有最高期望的設(shè)計要求。
 
    (4)成果堅持彈性控制原則，減少規(guī)定性管制，弱化時段、空間變化過程中的干擾因素。
 
    導(dǎo)則是在現(xiàn)代城市設(shè)計的實踐過程中形成公共政策和物質(zhì)形態(tài)設(shè)計的最終載體，將其中的各個元素以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)組織起來，形成功能化的、有審美屬性的整體，提供形態(tài)設(shè)計的明確原則。
 
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